柳州考察团赴江浙学习经验 建设“美丽乡村”
摘要提示： 考察团成员在考察现场展开热烈讨论。 谌贻照 摄 中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。为学习借鉴发达地区乡村建设先进经验和好做法，更好地谋划柳州美丽乡村建设升级，柳州市乡村办组织各县区乡村...
考察团成员在考察现场展开热烈讨论。 谌贻照 摄
“中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”为学习借鉴发达地区乡村建设先进经验和好做法，更好地谋划柳州美丽乡村建设升级，柳州市“乡村办”组织各县区“乡村办”相关负责人组成30人学习考察组，10月24日-30日，先后考察了浙江省桐庐县、安吉县，江苏省南京市高淳区、江宁区等两省4个县区的8个乡村，通过看现场、听介绍、高端培训和热烈讨论，明晰了建设思路。
“美丽乡村”务必规划先行
10月28日，在南京市举行的培训班上，组织者新城市（南京）规划建筑设计有限公司邀请12位多年来直接参与江苏省美丽乡村建设和国内新农村建设规划和设计的专家，为柳州考察团成员上课并面对面交流。每位专家授课时间限定在半小时以内，可谓“浓缩的都是精华。”听课者求知如渴，感慨“课时太短”。
“要早！越早越好！”当随行的记者问到柳州如何利用自己独特的自然禀赋做好“美丽乡村”的规划时，江苏省规划院原院长吴楚和特别强调一个“早”字。
江苏省高淳区及周边县区规划先行的经验做法很值得借鉴。他们在乡村建设起步阶段就邀请高校学术专业团队参与，该区的国际慢城蓝溪村、生态示范锁石村、都市生态休闲农业汤山七坊等村点，都是精心规划后形成的特色乡村旅游的特点，不仅为市民休闲提供了一个好的去处，也成为农户增收的增长点。
考察团认为，柳州市应确定“一轴二翼”美丽乡村建设的总体思路。“一轴”：以209国道为轴，柳城、融安、融水、三江、柳北区、城中区为核心进行布局，形成少数民族特色的美丽乡村产业带，精心打造“一村一品”产业示范村，特别是县域、郊区乡村休闲旅游路线组织上，将美丽乡村贯穿在旅游线路中，吸引越来越多的都市人群来到农村，品味“美丽乡村”。“二翼”：以柳江县、鹿寨县、柳南区、鱼峰区、柳东新区、阳和开发区为二翼，围绕城市休闲进行美丽乡村绿化美化，打造绿色长廊示范带；每年选择一定数量基础条件较好、旅游资源丰富的乡村，列入自治区级重点示范村，统筹资金，集中力量，高起点规划和建设，把美丽乡村转化为美丽资源，发展美丽经济，打造休闲旅游乡村。
要让美丽乡村变成“世界的”
古戏台、书馆、学堂成了游客参观的景点，古民居经过内部改造成了农家客栈，就连猪圈、牛栏都改成了茶吧、咖啡厅……江浙美丽乡村这些“留旧”的创意，让大家眼前一亮。
“这就是最宝贵的乡土元素，有些土得掉渣的都可以‘化腐朽为神奇’，希望不要在我们的美丽乡村建设中丢失掉。”大家一边考察一边点亮自己的心扉。考察团参观浙江桐庐县荻浦村、安吉县马家弄村时发现，他们在美丽乡村建设中，因地制宜挖掘文化特色，保留原古村肌理，倾力打造品牌。大量的古建筑、古民居和具有乡村特色的建筑被保留，并在美丽乡村建设中得到提升。
柳州每一个村屯都有浓郁的色彩。要学习江浙经验，从顶层设计上出台切实可行的政策和措施，重视挖掘乡愁元素，充分展示村落美丽的自然风光，挖掘农村底蕴深厚的历史文化，打造特色美丽村屯；建设中选用当地乡土材料，突出少数民族的原生态；挖掘优秀传统艺术、传统民居、人文典故、地域风情等非物质文化遗产，彰显村落建筑文化、农耕文化、生态文化等物质文化的独特魅力。只有这样，才能让“民族的”美丽乡村变成“世界的”美丽乡村。
毋庸讳言，江浙一带近郊的“文化村落”，有的曾走过先开发后修复再建设的“弯路”，“修复”的经济代价巨大且不尽如人意。在南京的交流学习中，新城市（南京）规划建筑设计有限公司副总仁怀新一再“提醒”：一定要做好规划，柳州的民族特色和自然生态一定要保护和利用好，走好美丽乡村建设的“直路”。
打好美丽乡村建设持久战
此次考察所到之处无不清洁美丽，鲜花盛开，充分展示了当地农村净化、亮化、绿化、彩化的统一和谐。在浙江桐庐县富春江镇芦茨村，看到古朴的农舍旁整整齐齐堆砌着的柴薪，考察团成员感慨：我们为什么不能把农村柴火堆放的细节做到这样好？在江苏高淳的国际慢城的村道上，看到道路两旁各种自然繁殖的花卉在怒放，大家顿悟：我们公路和村道两旁也可以这样鲜花灿烂。柳州的美丽乡村，必须打一场注重细节和远景规划的持久战。
加大投入，强化美丽乡村资金保障是江浙一带建设美丽乡村的“硬道理”。10多年来，浙江省投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1200亿元，城乡建设用地增减挂钩周转指标优先满足美丽乡村建设。江苏省仅高淳慢城建设就累计投入11亿元。
柳州市在乡村建设上的资金投入肯定不能和江浙发达地区比。考察团一行有自己的“现实考量”：合理规划、充分利用好现有的财政资金，让美丽乡村建设资金“效益最大化”；建立“美丽乡村”项目库，积极做好项目申报工作，争取更多上级补足资金；学习“江浙经验”，按照“一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵”的定位建设，集中财力办“精品”，有计划地推进美丽乡村建设；整合农村危房改造、农村道路建设、城乡风貌改造、农村“一事一议”、水库除险加固、饮水安全、小农水项目建设等涉农项目资金建设美丽乡村；鼓励企业、金融单位以及民营企业和民间资本支持和参与美丽乡村建设，打造乡间休闲项目，与当地群众共享美丽乡村建设成果。（谌贻照 李泽君）