中马“两国两园”进入提升发展新阶段——中马“两国双园”联合合作理事会第二次会议在马来西亚吉隆坡成功召开
2015年1月20日,中马“两国双园”联合合作理事会第二次会议在马来西亚吉隆坡成功召开。会议听取了双园2014年开发建设进展情况的报告,以及2015年工作计划,并就有关事项进行审议。理事会联合主席中国商务部副部长高燕、 广西 壮族自治区副主席张晓钦和马来西亚贸工部李志亮副部长、彭亨州州务大臣安南雅各布,中国驻马来西亚黄惠康大使,两国相关部委和地方理事会成员单位负责人,以及双方股东企业代表出席了会议。
自开园奠基以来,在中马两国领导人的直接关心支持、各理事单位和双方企业的共同努力下,“两国双园”不论在基础设施建设还是在配套体系、项目入园、体制机制、优惠政策等方面,都取得了重要的阶段性进展,“钦州速度”与“关丹速度”比翼齐飞,开始进入加速推进、提升发展的新阶段。
经过三年的艰苦创业,钦州园区开始收获“早期”成果。中国国务院为园区出台了两个政策性文件;7.87平方公里启动区的征拆和基础设施建设基本完成,累计投资25.7亿元人民币;中马粮油加工、慧宝源生物医药2个项目试产运营,2015年将形成百亿元产能,同时已有3个项目开工建设、10个项目达成入园协议;行政管理、财政金融、科技创新等8方面30项创新改革举措稳步实施。关丹园区也提速建设,彭亨州政府、东海岸经济特区给予关丹园一期最优惠的地价,实施了有利的税收政策;首个入园的现代联合钢铁项目已于2014年12月开工建设;广西北部湾港务集团成功收购关丹港股权,客货一体的钦州—关丹班轮将于2月9日首航;关丹园合资公司两家新股东怡保(IJM)、森那美已经确定,园区概念性规划开始启动。
理事会会议就建立完善宏观管理、具体工作和合资经营三层架构,理清两园发展的关键性问题,切实解决好两园当前面临的重点任务等达成共识。双方商定建立司局级工作机制,争取从两国资金、政策和人力资源等继续向园区倾斜;重点解决好钦州园合资公司治理结构、推动马方企业优先入园、探索开展服务贸易合作,以及关丹园一期钢铁园区建设、二期概念性规划和产业发展规划、二期用地和专项优惠政策、建立园区联合管委会、协调航道建设等问题。同时,双方将推动设立中国(北部湾)自由贸易试验区和关丹港自由贸易园区,开展“两国一检”等口岸便利化合作、货币结算等跨境金融合作、准入前国民待遇加负面清单管理模式等合作。
1月18日和19日,马来西亚首相对华事务特使黄家定与张晓钦副主席共同主持召开了钦州园、关丹园两个座谈会,共同到关丹园和关丹港实地调研,为联合合作理事会会议的召开做了务实而具体的准备工作。21日,广西代表团还与马来西亚中华总商会进行工作座谈。张晓钦副主席、黄家定特使还与马来西亚大学专家探讨了共同设立中马研究院的可行性。
2014年底以来,马来西亚遭受了45年以来最大的洪灾,关丹园所在地彭亨州是重灾区之一。为体现中方企业的社会责任,参与关丹园投资的主要企业——广西北部湾联合钢铁公司向彭亨州政府捐赠50万马币,帮助灾区人民重建家园。彭亨州安南·雅各布州务大臣、马来西亚贸工部李志亮副部长高度赞赏广西政府和广西企业兄弟般的情谊。
联合理事会第二次会议的成功召开,标志着“两国双园”合作机制不断完善,必将加快钦州园和关丹园互动并进、联动开发的步伐,加快把“两国双园”打造成为中马投资合作的旗舰项目和中国—东盟合作的示范区,成为共建21世纪海上丝绸之路的重要先行项目。