邕宁区“三转变”破解群众办证难

　　南宁新闻网-南宁日报讯（记者杨盛  通讯员李秋莲）  今年以来，邕宁区在各类证件办理工作中努力探索便民新途径，坚持创新发展，服务群众为宗旨，通过  “三转变”工作作风，破解人口计生“办证难”问题，做到上门、按需、全程服务，有效地解决了当地群众计生证件办理难的问题。

　　变“传统办证”为“网络办证”。主动上门为群众服务，实行网格化管理，明确人口计生干部区域职责，各级人口计生干部定期到村（社区）、到组、到户对符合人口计生“六证”办理条件的人员进行调查摸底，建立健全摸底台账，依托全员人口计生数据库，逐步建立人口计生办证子系统，开通网络办证，实现了群众不跑路也能办证。2015年7月以来，邕宁区已开通23个网上办证点，有4对夫妇通过网络得以快捷办证。

　　变“群众来办”为“干部代办”。邕宁区建立了城区、乡镇、村（社区）三级人口计生服务网络联动代理服务制度，根据群众需求信息分级负责，实行“代理填报申请、代理收集资料、代理上报资料、代理办证领证”等全程代理服务制度，并最终主动送证上门服务；在村（社区）委会设立了便民公共服务站，各类证件办理全程免费代办服务，做到“育龄群众不出村、计生证件送上门”；针对企业转岗长期失管对象开具独生子女计生证明非常困难问题，创新实施公示和个人承诺相结合的制度，即采取社区和工作单位公示，规定期限无举报，即快速为其办理相关证明。对申请人提交的信息及时通过全员人口信息库、人口信息共享平台、发函相关部门  协查等途径进行核对，信息无法核实的，由夫妻双方对其所提交的婚育情况真实性作出承诺后予以办理，有效解决了失管对象证明难开的问题，让群众少跑冤枉路，  大大节省了群众办事成本。

　　变“一般承诺”为“首问责任”。建立群众办证电话台账，向社会公布监督举报电话、邮箱以及12356阳光计生热线，办证咨询电话、投诉电话设立举报箱，建立网络举报平台，接受群众监督；落实首问责任制度，即谁首接谁负责，首接责任人对属于该区域办理的，要在规定时限内予以办理；定期开展计划生育证件办理工作的监督检查，对推诿、拖延或拒不办理等行政不作为、乱作为和以办理证件为名乱收费或搭车收费的行为坚持“零容忍”态度，对轻微违纪问题及时进行诫勉谈话，防微杜渐，对影响恶劣、社会普遍关注的典型案件，进行通报曝光，从严查处。

编辑：梁丽玲