邕宁区探索新机制助推依法行政

　　南宁新闻网-南宁日报讯（记者杨盛  通讯员黄燕）近年来，邕宁区积极探索政府法律顾问工作新方式，不断深化顾问合作方式，政府法律顾问从单一服务于政府逐步向政府部门全覆盖，法律顾问事务由原来以承办案件为主，逐步拓展到机关依法决策、依法行政各方面。法律顾问在促进政府依法、科学、民主决策，完善政府行政管理方式，预防和化解社会矛盾方面发挥了积极作用。

　　建立工作机制，推进政府法律顾问规范化建设。城区于2011年成立以法制办、政府法律顾问为组织核心，各有关部门相关专业人员组成的政府法律顾问团，制定邕宁区政府法律顾问工作规则，明确法律顾问团的工作职责、工作程序，规范法律顾问团在参与城区政府重大决策、重要合同等重要行政行为及其他涉法事务的处理，法律顾问制度雏形形成。邕宁区结合实际，出台了建立政府法律顾问制度实施方案和政府法律顾问工作规则，进一步明确政府法律顾问机构和队伍建设、政府法律顾问职责权限、法律顾问工作规则和运行程序、经费保障等。

　　以点带面，不断拓宽政府法律顾问制度覆盖面。2014年，在城区政府本级推进法律顾问基础上，在新兴产业园管委会、农林水利局、城管局、征地拆迁办等一些重点部门推行政府法律顾问制度，引入律师担任部门法律顾问，提供法律服务。今年，结合自治区、南宁市推进政府法律顾问的要求，在城区政府及所属部门、各乡镇政府全面推行政府法律顾问制度，选聘了6名律师担任城区政府首批法律顾问，建立政府与政府部门顾问衔接工作机制，实行法律顾问全覆盖。

　　创新合作方式，提高法律顾问服务效能。几年来，邕宁区不断深化法律顾问服务工作机制，探索法律顾问深度参与城区政府某些重点难点工作的方式，着力解决一些重点领域、重要事项法律人才力量不足的问题。今年，全面实施政府法律顾问制度后，邕宁区将以政府法律顾问室为枢纽，通过法律顾问室指派律师担任政府相关部门法律顾问方式，建立城区政府与政府部门法律顾问一体化模式，政府与部门之间形成协调统一的法律顾问服务网格，让政府法律顾问从部门行为开始、从行政行为的起点开始即介入把关，对行政行为全过程提供决策参考，发挥法律顾问的智囊作用，提高城区整体的法治水平均衡发展。

　　下一步，邕宁区将按照自治区、南宁市政府关于建立政府顾问制度的要求，积极推动《邕宁区人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的实施方案》的贯彻落实，不断健全完善相关制度和工作机制，发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府当好参谋、助手作用，为城区经济社会发展提供法制保障。

编辑：梁丽玲