释放政策红利 易地搬迁扶贫
10.10.2016 03:04
本文来源: 国土资源厅
保障易地扶贫搬迁项目用地，让贫困农户搬得出
石山脚下，一栋栋二层楼房拔地而起，工人们正在给楼面刷漆，不远处，道路、给排水等基础设施正在紧张施工中。8月25日，都安县红渡扶贫生态移民新城内一派热火朝天的建设景象。
搬迁户李乃灵以前住在澄江镇甘湾村弄沦屯，那里群山环绕，道路不通，发展十分滞后。由于交通不便，他一个月才能出屯一次，去镇上要走几个小时的山路。“现在我们搬出大山，挪出穷窝，开始新的生活了！”李乃灵高兴地说。
“再过几个月，这里将大变样了！”红渡扶贫生态移民新城负责人唐秀海介绍，新城占地面积400公顷，计划安置2.3万户9.4万人。项目共分七期实施，其中第一期安置1265户5692人，规划调整土地43公顷；第二期安置3500户14.7万人，规划调整土地58.67公顷。项目全部建成后，都安县城区人口规模将达30万，城区面积将扩展到30平方公里，城镇化率达50%以上，可有效减少农村贫困人口。
“都安当前的脱贫难题，是经过多轮扶持没有啃下的‘硬骨头’，易地扶贫搬迁是最彻底、最有效、最根本的脱贫措施之一。目前全县7021个自然屯中，有2268个屯不通路，占比达32%。对很多贫困户来说，搬出大山是脱贫的唯一出路。”河池市政府党组成员、都安县委书记陈继勇介绍，“十三五”期间，该县重点对20户以下不通公路以及涉及地质灾害区的自然屯实施整屯搬迁。
据都安县国土资源局规划股股长韦柳丹介绍，“十三五”期间，全县规划扶贫搬迁移民约5.3万人，按每安置1万人不超过100公顷用地估算，拟需使用土地面积约530公顷，用地保障压力巨大。该局全力保障易地扶贫搬迁项目用地，对符合土地利用总体规划和节约集约用地原则，且纳入广西易地扶贫搬迁工程年度实施计划的搬迁项目，由自治区优先安排建设用地指标。对于年度易地扶贫搬迁项目开通绿色通道，加快项目用地报批速度，争取获得更多的新增建设用地指标。与此同时，执行建设用地土地最低价格。对易地扶贫搬迁工程建设用地的土地价格，根据实际用途和性质，按实际使用类别中的最低价格执行。对采用招拍挂方式出让土地价格溢价部分，按国家规定扣除有关规费及应计提的各项资金后，通过预算安排按规定用于安置点基础设施建设。
目前，除了红渡扶贫生态移民新城以外，下坳车家庄安置新区、永安安乐新区、拉烈刁江古镇安置区、安阳七星小区等多个易地扶贫搬迁安置点的用地指标已得到落实和保障，项目一期工程已全面启动，建设工作正在全力推进中。
推动农民进城创业园发展，让贫困农民稳得住
8月26日，都安康音电子有限公司车间里一派忙碌景象，只见一条条生产线上，工人们正飞快地组装着一根根手机数据线。
“我们的员工基本是来自易地扶贫搬迁的贫困户，他们在这里工作，每个月有2000多元的基本工资。员工们的家都在创业园区内，工作生活都非常方便。”都安康音电子有限公司负责人介绍。
该负责人所说的创业园，就是都安农民进城创业园。据了解，该创业园规划总面积6.2平方公里，主要安置对象为具有创业能力，自愿要求易地搬迁的贫困移民、农村外出务工返乡人员以及因地质灾害影响需要搬迁的农户。
都安县工业园区管委会主任韦桂乐介绍，创业园以二、三产业为主，劳务输出为辅的“无土安置”模式，搬迁农户的经济来源主要通过政府投入配套产业开发，通过引进劳动密集型企业，为搬迁农户提供就业，同时通过技能培训，有组织地引导农户劳务或就近进城务工、经商、创业等。目前，创业园已安置搬迁移民2111户10576人，已有6家企业入园投产，提供就业岗位超过5000个。
“目前创业园内的安置户人均纯收入6973元，比全县农民人均纯收入高1477元，基本实现了搬得出、稳得住、能脱贫、可致富的目的。”韦桂乐说。为推动农民进城创业园发展，2016年以来，都安县国土资源局做了大量的工作。对于创业园区的项目，该局优先使用存量建设用地，确需新增建设用地的，在符合节约集约用地和具备用地报批条件的前提下，将建设用地计划指标及时上报广西国土资源厅，由自治区统筹安排。目前，农民进城创业园已调整土地206.67公顷，园区项目用地得到有效保障。园区基础设施得到逐步完善，目前已完成园区路网建设12.5千米，建成硬化、绿化、亮化街道3.1千米，铺设供水管网9.2千米，建成防洪排涝渠道1500米，铺设排污管道10千米。
“2016年广西国土资源厅下达了10公顷新增建设用地计划指标，用于推进农民进城创业园项目建设。目前已有5个意向项目，正在进行规划调整工作，我们将确保在9月30日前将项目用地报批材料上报广西国土资源厅。”韦柳丹说。
国土资源保障措施全面发力，让贫困农民能致富
虽然都安县在易地扶贫搬迁安置模式上探索出了新路子，为到2020年全县全面建成小康社会打开了可喜局面。然而，按照“十三五”规划，该县计划易地扶贫搬迁移民约5.3万人，易地扶贫搬迁安置项目对土地的需求量巨大。如何落实好各项国土资源支持政策，及时保障全县各个扶贫项目用地，成为都安县国土资源部门关注的重点。
2016年4月，广西国土资源厅出台的《全力支持脱贫攻坚的若干措施》明确提出，自治区及各市在分解下达规划建设用地规模和年度新增建设用地指标时，优先向国家扶贫开发重点县倾斜；自治区对脱贫攻坚项目用地予以优先保障；加大专项指标及奖励指标支持，每年专项安排国家扶贫开发重点县40公顷新增建设用地指标支持县域经济发展，对吸收扶贫搬迁移民就业达35%或安排500名以上扶贫搬迁移民就业的农民工创业园、工业园区，根据需要和定额标准给予新增用地指标奖励。
“这些政策红利，为国土资源部门支持脱贫攻坚提供了政策支撑，也为都安全面打赢脱贫攻坚战提供了源源不断的动力！”都安县国土资源局局长蓝宏说，为推动都安自治县脱贫攻坚工作，首先要科学做好土地利用总体规划调整完善工作，将项目用地纳进土地规划允许建设区范围，为脱贫攻坚提供规划用地空间保障；其次，用好用活各项国土资源支持脱贫攻坚政策，精准服务脱贫攻坚项目建设；再次，加强统筹保障能力，合理安排新增建设用地计划指标，优先保障易地扶贫搬迁项目用地及其他重点扶贫项目用地。
本文来源: 国土资源厅
10.10.2016 03:04
广西各级工会开展多彩活动庆“六一”(三)
百色市总工会
本报讯 (总工会
中国梦·劳动美——永远跟党走 奋进新征程
全区职工演讲比赛在邕举行
为庆祝中国共产党成立100周年，总工会
城市困难职工解困脱困工作总结表彰会在京举行
广西工会4集体4个人获表扬表彰
城市困难职工解困脱困工作总结表总工会