2015年我区重大项目建设加大力度力争全年完成投资2000亿元以上

      2015年我区的自治区层面重大项目已经确定。近日，自治区人民政府办公厅转发了自治区发展改革委、自治区重大项目建设推进领导小组办公室《2015年自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案》，确定了今年自治区层面统筹推进重大项目共692项，总投资17122亿元，年度投资2018亿元，其中，新开工项目159项，续建项目277项，投产项目112项，预备项目144项。项目涉及铁路、高速公路、港口、机场、千亿元产业、现代服务业、生态环保等领域。

      重大项目建设对稳增长、调结构、惠民生具有重要作用。今年，自治区发展改革委将主动适应新常态，全面落实自治区党委、政府关于实施“双核驱动、三区统筹”的决策部署，进一步突出抓好基础设施、产业项目、社会民生和生态环保等领域重大项目，不断创新思路、改进方法、完善机制，全力提升项目协调服务保障水平，确保重大项目建设顺利推进。为完成今年的目标任务，自治区发展改革委等有关方面将采取切实有力的措施。

      盯紧三大目标，即投资目标、开工目标、竣工目标。将三大目标纳入各市各部门绩效考评，按季度分解目标，实行量化管理，采取集中开竣工的方式，实现“月月有开工，季季有投产”，确保新开工项目应开尽开，努力扩大在建项目规模。确保计划竣工项目应竣皆竣，形成一批新的增长点，发挥稳增长、惠民生的效益。

      狠抓三类项目，即重大基础项目、重大产业项目、重大民生工程。确保云桂高铁南宁至百色段、梧州至贵港高速公路、国投钦州煤炭码头、防城港红沙核电站1号机组等项目今年建成；新开工合浦至湛江铁路、乐业至百色高速公路、铁山港区航道疏浚二期扩建、梧州机场迁建等项目。努力加快洛湛铁路永州至玉林段、北部湾40万吨级码头及航道、贺州（钟山）至蒙山高速公路等项目前期工作。确保防城港钢铁基地、柳州汽车城、百色生态型铝、河池生态环保型有色金属产业示范基地等一批先进制造业项目加快推进。确保广西保障性安居工程、教育振兴工程、扶贫生态移民工程等重大民生项目按计划实施。

　    完善三项机制，即项目选择机制、部门协调联动、项目储备谋划机制。进一步细化重大项目选择标准和条件，严格执行预审制度，研究建立重大项目对区域产业发展扶持等机制，全面提升项目的质量。建立和完善自治区、市、县三级协调机制，密切与各市各部门的联系联动，及时协调解决项目推进中的问题。紧紧围绕国家推出的重大工程包，结合我区实际，突出重点，建立重大谋划项目储备库。探索研究建立重大项目谋划责任制，确保项目成功率。

      解决三大难题，即保障用地、保障资金、保护环境。坚持优先保障重大项目用地，加强用地指标动态调整，加大项目用地占补平衡指标的统筹协调力度。进一步深化投融资体制改革，积极争取各级财政建设资金优先用于重大项目，着力完善银政企合作平台，不断拓展市场化、多元化的融资渠道。严格控制“两高”项目盲目上马，探索建立主要污染物、能源消费量指标在区域内调节，倾斜支持重大项目的运作机制。

      抓实三个活动，即联合审批活动、集中开竣工活动、督促检查活动。督促各市各部门深化行政审批制度改革，整合和优化审批环节，每季度组织一次联合审批活动，全面提高审批效率。在各重要时段组织重大项目集中开竣工，每季度开展联合或专项督查活动，加强督促和指导，确保全区重大项目建设不断取得阶段性成果。

      提升三项工作，即项目考核考评、重大项目管理、重大问题研究。进一步改进重大项目考核考评指标设置，严格考评。对严重达不到进度要求、推进缓慢的项目及时调出重大项目，探索建立项目退出与已配置要素资源收回相挂钩的机制。根据新形势、新要求，加强对重大项目管理暂行办法修订的研究，针对重大项目建设中的用地保障、资金筹措、征地拆迁等热点难点问题，不断形成新举措、新办法，出台实实在在的支持政策。（文/杨银辉）