中马钦州产业园区实行“一站式”服务 办事不出园

　　南宁新闻网-南宁晚报讯（记者彭媛媛）日前，《中国-马来西亚钦州产业园区条例（草案）》（以下简称《条例草案》）提请自治区人大常委会审议。《条例草案》拟实现行政审批办事不出园区，建立完善企业设立、变更、投资“一表申请、一口受理、一章审批”的服务模式，有利于广西积极衔接国家“一带一路”战略扩大对外贸易步伐，深化中国与马来西亚以及其他国家的战略伙伴关系。

　　中国-马来西亚钦州产业园区位于北部湾畔的钦州市，处于中国西南经济圈、中南经济圈、粤港澳经济圈和东盟经济圈的接合部。园区于2012年经国务院批准设立，规划面积55平方公里，重点发展装备制造、电子信息、食品加工、材料与新材料、生物技术、现代服务业六大产业。园区的开发有利于增强北部湾经济区在区域经济合作中的影响力，有利于广西衔接国家“一带一路”战略扩大对外开放步伐。

　　此次立法将园区改革的重大决策上升为地方性规范规定，为园区改革创新、先行先试提供法律支撑、于法有据。

　　其中，在管理体制方面，《条例草案》借鉴《深圳经济特区前海深港现代服务业合作条例》经验，通过地方立法确立园区实行法定机构治理，明确园区管委会的法律地位和管理权限。如，改革行政审批制度，明确产业园区实行相对集中行政许可权制度，实现行政审批办事不出产业园区，产业园区范围内的行政许可事项由园区管委会负责实施。

　　在开放机制方面，借鉴上海自贸区推进投资便利化、贸易自由化的经验，设专章对“开放创新”作了规定，建立完善企业设立、变更、投资“一表申请、一口受理、一章审批”的服务模式。

　　在法治环境方面，明确管委会健全依法决策机制，建立重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和责任追究制度。

编辑：韦玮