兴宁区昆仑镇“五定”工作法全面铺开“生态乡村”建设
昆仑镇在全面铺开“生态乡村”乡村建设重大活动中运用“五定”工作法解决现实问题。“五定”工作法是指定人，即明确责任主体；定事，即明确目标任务；定经费，即定项目启动经费及项目总需包干经费；定时间，即明确项目完成时间；定督查方式，即由镇纪委牵头，对重点工作及项目全程跟踪监督。“五定”法则实际就是谁来做、做什么、怎么做、什么时候完成、做成什么样，凡事做到有规可循、科学判断、有的放矢。
一、定人—充分发动责任到人
俗话说，“赶街要赶早”，干工作也一样。自治区、南宁市及兴宁区召开生态乡村电视动员会后，昆仑镇及时组织党委、政府班子研究部署，确立工作思路。
（一）全面布置。第一时间组织召开“三会”（布置会、动员会、座谈会），镇—村—坡“三级”联动部署，采取镇干部包坡、村干部包片、生产队长包户联动协调，实行网格化管理模式，由领导带头分片，干部具体包干，责任到人开展工作。昆仑镇党委根据9个村（社区）的实际情况，各村（社区）安排了包村工作队员，要求干部特别是主要领导要带头深入基层、深入村屯、深入群众，围绕农村发展、农民增收这条主线，把“生态乡村”活动作为巩固党的群众线教育实践活动、践行党的群众线重要抓手。共召开村民代表会议、各自然屯群众大会150多次。
（二）全面动员。班子成员亲自带头，到村到坡到户发放宣传品、讲解知识、悬挂标语，确保宣传无死角，家喻户晓，形成了各村动员、全屯参与、全民行动的良好态势。据统计，昆仑镇共印发《致返乡农民工的一封信》5000份，发放《“美丽广西·清洁乡村”科普口袋书》《“美丽南宁·生态乡村”道路硬化建设操作手册》《广西农村生活垃圾生活处理技术案例》《美丽南宁清洁家园》《南宁市饮用水水源保护条例》等宣传材料，悬挂横幅标语50多幅，固定宣传标语三十余条，开展座谈会89次，出动宣传车18车次，入户432户。组织各村（社区）春节期间开展9场“生态乡村?联欢晚会”。广泛调动返乡农民工建设美化家园、美化村屯的热情，切实提高了群众的知晓率和参与率，营造群策群力推动乡村生态建设的浓厚氛围，为“生态乡村”活动的全面开展奠定基础。
（三）全员参与。成立党员、巾帼、青年、文艺服务队，身体力行号召广大群众参与清洁。通过统一带头、现场引导，各屯的村民上至七、八十岁的老人，下至学龄前儿童都加入到活动中来，甚至在附近县区务工的村民都回来参加活动，出力出钱出物，全面推进生态乡村工作。在开展9条“一事一议”道硬化项目建设中，昆仑镇党委充分发挥群众的主体作用，在技术人员的指导下，采用群众投工投劳的方式，完成了项目建设。不仅降低了工程的成本，也保障了工程的质量。通过开展项目建设，能够把群众动员起来，力量发挥出来，让更多的群众参与到“生态乡村”活动中来，让“生态乡村”有活力，出实效。
二、定事—确定目标有效推进
农民富不富，关键看产业。没有产业作支撑，农民的口袋鼓不起来。昆仑镇把“生态乡村”活动的开展与建设新农村、发展新产业紧密结合起来，使活动成为推动农村快速发展的强大引擎。因地制宜，充分发挥乡村资源和生态优势，重点扶持和培植茶叶、竹木、八角、紫色淮山、甜竹笋、紫色马铃薯等经济作物、“牛大力”“沉香木”等中药材、百香果等特色产业，大力推进特色生态农产品产业专业化生产、规模化种植。同时，要充分利用农村特色农业、山水资源、田园景观、昆仑关文化等良好自然景观和生态资源，把生态优势转化为发展优势和竞争优势，着重做好当地优美自然景观与乡村旅游结合的文章，着力打造“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”的乡村旅游特色村，农历五月十三的“关公磨刀节”、联光村仙女山风景区、八塘村山歌等文化品牌，“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展新格局，实现“生态乡村”活动开展与农村经济发展的深度融合，形成环境改善、产业发展与群众增收良性互动的好局面。
三、定经费—专款专用落实到位
昆仑镇各村（社区）多方面筹集资金，加大投入，对“三清洁”巩固提升行动的经费投入要形成持续化和常态化，增加环卫基础设施、污水排放等项目资金投入，以专项资金、农民群众投工投劳等方式，落实项目资金，积极争取并整合惠民项目、污垃项目、农村环境连片整治示范项目等各类专项经费，避免重复投资，确保项目及项目建设投资预算。目前昆仑镇为每个村（社区）每个月拨付3000元专项经费用于生态乡村建设，保障了各村（社区）日常工作得到有效开展。建立“主导、项目支持、受益者承担、社会捐赠”等多元投入机制，积极吸引社会资金投入，发动社会捐资出力、献计献策。同时，发动受益农户自主筹资，为活动深入推进提供保障。目前，昆仑镇共收到南宁市仑八砖厂、南宁市鑫湾矿业公司、广西壮乡矿泉水厂等爱心企业捐助资金三万多元，确保该镇生态乡村活动的深入开展。
四、定时间—量化任务按时完成
“生态乡村”活动于2015年至2016年集中开展，以开展“村屯绿化”专项活动、“饮水净化”专项活动、“道路硬化”专项活动，推进农村住宅建设管理行动、“‘三清洁’巩固提升”行动为重点和突破口，突出政府引导、群众主体、社会参与，力争把昆仑镇农村地区建成生活宜居、环境优美的生态乡村。昆仑镇与兴宁区农林水利局对接，加快推进村屯饮水工程建设，2016年建成昆仑镇黄宣村那劳坡人饮工程等3个“饮水净化”项目。与兴宁区交通局对接，在2015-2016年力争完成九塘社区大塘坡等9个村屯巷道硬化工作。建设站为进一步提高村屯规划覆盖率，到2015年底村屯规划覆盖率达到50%，到2016年底村屯规划覆盖率达到60%，基本实现50户以上的村屯基本完成规划全覆盖。2016年在八塘村坛屋坡建设污水处理设施，解决农村污水横流问题。
五、定督查方式—掌握动态全程跟进
为继续巩固提升“三清洁”工作活动成效，昆仑镇成立镇督查组，按照“屯屯过关”标准，结合兴宁区清洁乡村重大建设活动责任考评细则，对所有村屯进行采取定期或不定期相结合，自查或抽查相结合，明查或暗访相结合的督查方式进行督察。每周至少深入各村（社区）2天，每个月至少走一遍126个村屯的督查活动，及时掌握各村（社区）的“生态乡村”活动建设动态。对督查结果及时进行信息通报，全程跟进各村（社区）整改的效果，全面排查，确保不出现村屯遗漏，对未能按时整改或整改不到位的将由镇纪委启动问责程序。督查组通过对各村（社区）整治前后效果对比，强化监管和长效机制建设，巩固提升村屯环境卫生整治成效。
昆仑镇运用“五定”工作法则准确把握当前形势，统一思想，明确目标，找准思路，科学谋划，强力推动，以扎实的作风、有效的举措、明显的成效破解“生态乡村”活动开局难，确保全面铺开“生态乡村” 建设活动有声势、工作有亮点、推进有实效，为把活动引向深入，实现“吸上清新气、喝上放心水、走上平坦路、住上特色房、洁在生态村”五大目标奠定坚实的基础。