评论：防止干预司法办案活动的制度屏障

防止干预司法办案活动的制度屏障

本报评论员

　　没有规矩，不成方圆。要做到公正司法、依法办案，既需要司法人员坚守职业良知，也需要排除各种各样的干预干扰。

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，中央政法委员会印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，在同一天公布。这两个《规定》，一个从外部建立防止领导干部干预司法活动的“防火墙”和“隔离带”，一个从内部架起司法人员过问案件的“高压线”，两者在内容上配套衔接，共同构建防止干预司法办案活动的制度屏障，对于维护司法公正、提高司法公信力，具有十分重要的意义。

　　人民法院、人民检察院依照法律规定独立行使审判权、检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉;司法机关内部人员应当依法履行职责，严格遵守纪律，不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件———这些，都是宪法和法律的明确规定。但是，在现实中，干涉司法、干预办案的现象时有发生。一些领导干部为了个人私利或地方利益、部门利益，为案件当事人请托说情，甚至以言代法、以权压法，不仅直接妨碍具体案件的依法公正处理，而且严重损害司法公信力，破坏国家法律的正确统一实施。一些司法机关内部人员利用上下级领导、同事、熟人等关系，打探案情、说情，向办案人员施加压力，非法干预、阻碍办案，严重影响案件公正处理。

　　为破解这两个方面干预司法办案的突出问题，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度”;“建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度”。《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，分别为领导干部干预司法活动、为司法机关内部人员过问案件划出“红线”，既是落实四中全会部署的重点改革任务的重要制度成果，也是在全面推进依法治国新时期确保司法机关依法独立行使职权、保障司法人员依法履行职责的重要举措。

　　既然是“红线”，就不可逾越。两个《规定》都是硬杠杠。不论是领导干部干预司法活动、插手具体案件，还是司法机关内部人员过问案件，无一例外都要记录;违法干预司法办案，一律要通报;违法干预司法办案造成严重后果，则要被依纪依法追究责任。

　　防止干预司法办案活动的制度屏障已建立，各级党政领导干部和各类司法人员，都要呵护它，尊重它，遵守它。谁踩了“红线”，轻的，会在政绩考核、廉政考评中留下污点;重的，会被通报亮丑，丢人现眼;更重的，可能丢掉乌纱、被扒制服，甚至受到刑罚!