收入增幅降刚性支出加大 广西下半年财政如何理财

收入增幅回落 刚性支出加大

下半年财政如何理财

广西新闻网 -广西日报记者  周红梅

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上半年广西财政收入虽然增长9.4%，但从1-6月各月看增幅逐步回落，全年实现财政收入增长7%的预期目标难度不小。与此同时，下半年财政刚性支出不减，民生投入加大，经济新常态下如何管好用好政府“钱袋子”？

收入效能两手抓

“当前，我区经济发展环境错综复杂，从全年财政形势看，财政收入平稳增长的有利条件和不利因素并存。”在近日召开的全区财税工作电视电话会议上，自治区党委常委、自治区常务副主席唐仁健分析下半年财政形势时说。

从宏观经济层面看，下半年全区经济下行压力仍然较大，工业发展各项指标低位运行，税收实现持续增长的基础不牢固。主要表现为有色金属、机械、汽车、制糖等我区传统优势产业增长动能减弱，房地产市场行情持续低迷，相关行业税收持续减收，同时加上营改增、中小微企业税费优惠等政策的落实等，都导致下半年财政增收压力加大。

但另一方面，有利条件也存在。成品油和卷烟消费税税率或单位税额上调、11项政府性基金预算收入转列一般公共预算的政策性增收因素，将是下半年财政增收的重要助力。据初步预测，全年成品油消费税增收约32亿元，卷烟消费税增收约8亿元，11项政府性基金预算收入转列一般公共预算增收约70亿元，上述政策性增收合计约120亿元，将带动2015年全区财政收入增长约5个百分点。

从支出形势来看，县县通高速、市市通高铁等重大基础设施建设持续推进，“双核驱动”和左右江革命老区振兴规划加快实施，以及开展新一轮扶贫开发、提高社会民生保障水平，机关事业单位工资和养老制度、乡镇津补贴、公务用车等重大改革，都需要进一步加大财政投入。预计全年一般公共预算支出增长10%左右，收支矛盾将进一步凸显。

一方面政府“钱袋子”萎缩，另一方面刚性支出不减，面对新常态，下半年政府财政如何理财？自治区财政厅厅长黄伟京表示，关键是一要抓收入，二要提高资金效能。既要毫不松懈地抓好收入组织工作，牢牢掌握组织收入工作的主动权，夯实广西财力基础，又要提高资金效能，保证财政每分钱花在刀刃上。