青秀区：改革机制创新社区服务模式
党员志愿者进社区心愿树 记者黄海 摄
南湖街道凤岭北社区党总支部书记罗爱比向记者介绍社区网格化管理 记者黄海 摄
南宁新闻网讯（记者 黄海 通讯员 邓升志 谢东成）位于首府南宁市东部的青秀区，地理位置优越，城区街道宽阔，绿荫如盖，青山碧水，体现了中国绿城南宁——“城在绿中，绿在城中”的城市风景；同时它还是政治、经济、文化、科技、教育、金融、信息的中心，被称为广西、南宁对外展示改革开放成果的“城市名片”。青秀区辖区总面积872平方公里，下辖4个镇、5个街道和1个省级经济开发区，常住人口约73万人，对原有55个城市社区优化布局和规模后，现共有51个城市社区。
近年来青秀区，按照南宁市开展“四位一体”社区服务管理创新试点工作的部署要求，努力做好社区服务，以社区党组织为引领，以社区服务提质增效为目标，以网格化管理为抓手，实施精细化服务，在新竹、凤岭北和蓉茉三个社区开展“四位一体”试点工作，取得了一定的成效，目前社区党组织的领导核心地位得到巩固，社区自治功能得到强化，社区管理服务能力得到提升，居民文明素质得到提升，有效推动了和谐社区建设。
目前，青秀区新竹社区和凤岭北社区均建立了由社区党组织、社区居委会、社区居务监督委员会和社区服务站构成的“四位一体” 社区领导和治理机制，实现“四个强化”作用，形成社区党组织领导、居委会主导、居务监督委员会监督，社区社会组织、居民、单位等多元参与、共同治理的格局。
在党员进社区服务群众活动中，社区从自身实际出发，创新建立了“点、线、面、体”四级联动“微心愿”征集机制。社区通过网格员入户走访的方式征集；打电话征集；社区QQ、微信等电子设备平台，三大方式征集社区居民群众微心愿。最终将征集的微心愿进行分类。
据新竹社区党委书记覃毓宁介绍，新竹社区在社区服务大厅设置了一棵心愿树。活动开展过程初期，社区广泛动员，由社区网格员入户宣传，全面布好个人心愿“征集点”；其次，根据微心愿上的居民需求，将“微心愿”具体细化，分类管理服务。这一做法，不仅优化了资源配置，还提高了服务质量。
“我们社区在第一批服务菜单中共收集到“微心愿”283个，其中30个急需实施的服务项目进行了“加星”标注，并组织党员进行优先帮扶。与此同时，还将已完成的132条微心愿张贴在树上，接受居民群众监督。”新竹社区党委副书记凌夏。
生活在新竹小区20多年的普通党员文燕芳，家里还有一位上了年纪的母亲，由于母亲身体状况不是太好，无法出门活动。社区居委会得知此消息后，主动由社区网格员上门了解情况，并将老人家在生活方面的心愿记录下来，并挂在社区服务大厅的“微心愿”树上。社区在职党员看到后，几户每周都定期去帮扶老人家，陪她聊天，帮她洗衣做饭。
社区精细、贴心的服务，深深的感动了文燕芳，她说：“由于我个人原因，不能时常照顾到我的母亲，每当我不在家的时候，都是由社区在职党员和网格员亲自上门来照顾我的母亲。”
如今，文燕芳已将自己的党组织转到了新竹社区党支部，并参与到社区巡逻队，负责维护社区的清洁卫生等工作。“我用实际行动，加入到这个温暖的大家庭中来，作为一名普通的党员，只能用实际行动来回报党组织的关心。”文燕芳说。
网格化管理、信息化平台 让服务更“精细”
记者在青秀区南湖街道凤岭北社区则看到，该社区则是推行网格化管理，建设信息化平台。据了解，凤岭北社区推行网格化管理，初步建立起以网格化管理为依托、精细化服务为保障、信息化平台为支撑的社区服务管理基本框架，按照“任务相当、方便管理、界线清晰”的原则把社区划分成10个网格，一网两格、一格一人（互为AB岗），原来各条块的工作人员全部作为网格员进入网格，明确网格员政策宣传、收集社情民意、入户调查、统计、协调处理网格内居民矛盾纠纷和应急事项、协助办理各项公共服务事项等职责。
据南湖街道凤岭北社区党总支部书记罗爱比介绍，凤岭北社区要求社区网格员要“一专多能”，对居民日常事务要 “一口清”，并建立工作台帐，填写日常工作记录，确保做到“格不漏户、户不漏人”。同时，每个网格设有民情驿站，网格员每周至少下网格8小时以上，在规定的时间要到民情驿站，收集社情民意，处理网格事件。
“四位一体”社区服务管理创新模式，让社区服务能够做到更加人性化，对居民需求更加清楚，社情民意能够及时掌握、及时回应、及时处理，群众投诉少了，与居民群众关系更密切，使动员社区力量和引导居民通过居民自治方式进行自我管理、自我服务的能力有了新提高，社区群众对社区认同感和归属感有了新提升，社区的凝聚力和活力得到新增强，大大的提升服务品质上实现新跃升。
社区联合党委通过每季度一次的联席会议，发挥沟通、协商、议事作用，充分利用各自资源优势，为社区建设提供强大的后盾力量。青秀区“四位一体”社区服务管理创新得到了各方给予的肯定。
“我们凤岭北社区现有工作人员24名，共划分了10个网格管理区。我们以社区为单位成立社区联合党委，加强社区居委会建设，建立社区居务监督委员会；然后，设立社区服务站、培育发展社区社会组织，最终实施社区工作网格化管理、建立信息管理服务平台等，让我们开展社区工作起到了极大的促进作用。”南湖街道凤岭北社区党总支部副书记、居委会主任苏振威说。
编辑：罗宁