靖西国税“边贸+扶贫”两并轨 助力口岸“双创”进程

　　为融入国家“一带一路”和“中国—东盟‘一轴两翼’区域经济合作”发展战略，广西自治区靖西市国税局结合当地新型口岸城市的经济发展特点，启动“边境贸易+精准扶贫”双轮，科学谋划口岸经济综合管理，采取各种有力举措，既促边境贸易发展，又保扶贫项目成效，有力助推新型口岸经济创业发展、创新繁荣。

　　措施一，主动与边检、检疫、海关、工商、地税、商务等多部门融合管理，有效搭建“税费共治”平台，缔成了边境贸易的改革硕果，实现了中央、地方、民企等三者共享共赢，激发边境民众及边贸企业的创业创新。前5个月，靖西市新型口岸边境贸易进出口成交额约14亿人民币；海关代征增值税已累计入库85万元，边境贸易管理日趋规范。同时，靖西市边境贸易惠民的行规陆续出台：贸易区域一次性交易8000元之内免征关税；未发生二次交易不征任何税费；从事二次交易的个人及企业可选择不同级别的票种完税出关。这些优惠政策及包容性措施的推出，边民在自家门口即“有利可图”，不需外出远门打工赚钱，激励多数边民积极参与边贸经营创业，创新营销，查找脱贫致富路子。

　　措施二，在边境交易区设定“准入区域”，确保边贸企业在“准入区域”内，合法经营、依规贸易、受到保护。凡外商及口岸民众申办创办企业，并入驻“准入区域”的，即可享有“维权优先”“政策优先”“开票优先”“流通优先”等几个优先权，保全边境口岸的内外客商安心交易、热心经营，杜绝不合法经营渠道，遣散非法走私团伙，消除“乱设卡”“乱收费”“要好处”等不良行为，有效维护边境口岸社会治安，创业者日常经营的真实性和赢利性获得法律保障，使边贸经济的发展延续支撑民众脱贫致富。

　　措施三，着力“互联网+管理”优化“边贸+扶贫”。通过“互联网+边贸”方式，多种管理元素得到有效对接，边民借助“互联网”端口可直接商洽交易、咨询交纳税费。管理部门凭着“互联网”优势，第一时间把好的政策、好的管理、好的服务传输到边贸经营者的平台上，不但减化办理程序、减少管理环节，而且提升边贸经济运行双边效益。如今，边民申办各种营业证照，只需走进工商、国税、地税等任何一个门槛，即可网上办结“三证合一”。发票开具方面，一旦经由税务机关网上对接确认，经营者可直接进行网络开票，要“普票”或开“专票”，亦可由经营者根据抵扣档次的客观需要自行选择，申办开票即便捷、又实效。目前，借助“互联网”优势，靖西市国税局通过与当地相关部门兼容并包、深度融合、齐抓共管等多样化监督管理，把准“8000元”免税数据的变量、把好二次交易“3.68%”综合税费率的计征、把稳本辖区“80”多户代理进出口企业的管理服务，给靖西市这一新型口岸城市的民众，在边贸经济发展的大潮大浪中，兴大众创业、促万众创新，找致富门路，享边贸实惠，逐一甩掉贫困帽子，共同走上富裕之路。