韩庆东主持召开自治区医改办工作会议

      12月16日上午，自治区发展改革委副主任、自治区医改办主任韩庆东在本委主持召开自治区医改办工作会议，自治区发展改革委社会处处长张菁及自治区医改办全体工作人员参加会议。会议系统梳理今年医改工作完成情况，研究部署下一阶段医改工作任务。

      韩庆东充分肯定了今年的医改工作。认为今年医改各项工作有序推进，取得良好成效。全民医保体系建设扎实推进，重大疾病保障机制初步建立，医疗保障水平不断提高；公立医院改革取得阶段性成效，县级公立医院综合改革试点工作深入推进，城市公立医院改革试点工作有序开展；国家基本药物制度和基层运行新机制进一步巩固完善；基本公共卫生服务均等化水平不断提高。今年我区医改工作呈现一些亮点：一是医疗费用过快增长势头得到有效遏制。2014年广西门急诊和住院次均费用均低于全国平均水平，群众“看病贵”问题得到有效缓解。二是县级公立医院综合改革实现新的突破。更加注重政策顶层设计，政策的科学性、可行性、针对性不断增强；补偿机制更趋科学合理，补偿落实到位，试点医院运转态势总体良好；创新医院编制管理，一定程度缓解医院编制紧缺的状况。三是广西特色医改取得新进展。艾滋病新发感染数和病死率出现了增速减缓的良好势头；实施母婴健康“一免二补”幸福工程和地中海贫血防治计划成效显著；中医药事业和壮瑶医药振兴计划取得重大进展。

会议现场

      韩庆东同时指出改革推进中存在的主要问题。一是工作亮点不足。与其他兄弟省份相比，我区医改工作亮点不够多、不够亮。部分地区、部门改革的积极性不高，思想不够解放，墨守成规、不愿不敢突破。二是分级诊疗制度建设滞后，尚未出台全区分级诊疗办法。三是省际和省内异地就医即时结算工作相对滞后。四是部分指标在全国排名相对靠后。如管办分离机构建设、门诊统筹自付比例、新农合筹资标准、社会办医床位数等。

韩庆东在会上讲话

      根据年度工作计划和当前形势，韩庆东对下一步我区医改重点工作进行了部署：

      一、城乡居民大病保险全覆盖准备工作。本月重点抓好三项具体工作：一是抓紧总结第一、二批城乡居民大病保险试点工作经验；二是完善政策，制定全覆盖实施方案；三是，2015年1月份召开启动会议。

      二、继续抓好公立医院改革工作。重点抓好县级公立医院综合改革全覆盖准备工作。一是要修改完善政策；二是要督促有关部门尽快出台县级公立医院综合改革配套文件；三是做好县级公立医院综合改革全覆盖启动会的准备，力争明年1月底出台政策，2月份与全区卫生计生工作会议一并召开，但也做好单独召开的准备。继续督促指导柳州市抓好城市公立医院综合改革试点工作。

      三、跟踪督促有关部门出台几个政策文件：一是县级公立医院综合改革配套文件；二是基层医院卫生机构用人新机制政策；三是村医养老补助政策；四是分级诊疗办法；五是村卫生室“四费合一”提标政策；六是跟踪国家医改“十三五”规划编制工作动态。

      四、督促落实几项工作：一是继续抓好基层医改政策的落实，跟踪遇到的新问题、新进展；二是抓好社会办医政策的落实，除继续指导南宁市试点工作外，还要掌握全区情况，做好调研督办；三是加快基层医疗卫生信息系统建设。

      五、要重点突破几项工作：一是县乡医疗服务一体化管理工作，要抓几个典型，抓出亮点；二是医师多点执业工作；三是督促加快2014年版国家基本药物招标采购工作；四是督促加快推进省内异地即时结算工作；五是宣传信息工作，要做到“五个有”（电台有声音、电视有画面、报纸有文字、网络有反响、国家简报有身影），要跟踪落实与媒体合作事宜，抓出特色亮点，医改简报要进一步提高质量，印刷不能拖太久。

      六、明年初的几项重点工作：一是及早研究出台明年医改重点工作安排；二是筹备2015年全区医改工作会议。

      韩庆东最后要求医改办同志要明确分工、落实责任，认真履职、主动作为，要加强督促指导，掌握全区工作动态，全体同志要齐心协力，发挥统筹协调作用，确保顺利完成各项医改工作任务。

（文、图/袁泉）