项目+机制+产业带动 让脱贫步伐迈得更稳
一栋栋高楼拔地而起,一条条马路正热火朝天地建设,一个个项目相继开工……这是近日在隆安县走访时见到的景象。
今年以来,隆安县狠抓重大项目建设,突出抓好产业转型升级,做优特色农业,积极探索扶贫开发与城镇化建设相结合的路子,全力打赢脱贫攻坚战。在做好当前精准帮扶工作的同时,全力加快推进震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程项目建设,以做好重大惠民工程来推进隆安扶贫攻坚事业跨步前进。
力推扶贫项目建设
近日,在隆安县城东新区的体育中心看见,在建的综合楼外部被滤网围挡着,工人正忙着进行楼体外部的陶板挂装。“我们项目去年6月开始动工建设。今年6月,第一期就可以投入使用了。现在体育健身活动中心主体工程已封顶,已完成一二层的内部批浆,网球馆、篮球馆、游泳馆已完成钢构吊顶安装。”项目业主李家峰说。为了推进项目建设,隆安县将该项目列入全县的重点工作之列,安排专人跟进项目进展,实行半月汇报机制。
震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程也是今年隆安县的重点工作。在项目现场,看到项目一期的配套教育项目建设已接近尾声。隆安县城厢镇小学以及中心幼儿园都将在今年8月交付使用。
“周边的路网都建好了,中心小学只剩3栋宿舍楼还在建。接下来就是绿化、校道的建设。这些项目都是县里的重点项目,城厢镇中心幼儿园项目今年1月开始建设,8月就要全面交付使用。这个建设速度是前所未有的。”隆安县教育局主任陈耀才指着正在建设的宿舍楼说道。
今年以来,为了使震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程项目顺利推进,隆安县成立了项目建设指挥部,下设10个工作组负责组织实施项目建设的各项工作;成立移民搬迁专责小组,安排专人负责有关工作;压实责任,逐级签订责任书,建立目标责任制、进度通报制、督查问责制和工作倒逼制,定期公布工程进展;每周由指挥部主要领导召集召开会议,听取各项工作推进情况,解决存在问题,部署下一阶段工作;根据工作推进情况,确定重点督办事项,限时督办,由县督查局对任务落实情况进行跟踪督查、定期通报。
完善扶贫机制
做好精准帮扶工作,要有完善的机制,步伐才能在脱贫攻坚战中迈得更稳。今年以来,隆安县采取驻村帮扶、实施“三个一”项目、出台“两个办法”等措施,完善扶贫机制。
目前,隆安县已选派293名驻村工作队员(第一书记)进驻贫困村,所有的贫困村都制定了帮扶措施。推行“10863”(处级干部帮10户,正科级干部帮8户,副科级干部帮6户,一般干部帮3户)捆绑式结对帮扶模式,全县63个贫困村全部落实结对帮扶单位,6384名机关事业单位干部职工落实“一对一”或“一对N”精准帮扶责任,制定帮扶措施。
该县还通过实施“三个一”项目推进脱贫工作。实施“三个一”项目(一户一增收项目、一屯一惠民项目、一村一提升项目),帮助贫困村、贫困户科学制定脱贫计划,以产业发展带动贫困村产业结构调整,同时整合扶贫资金,集中力量建好水、电、路等基础设施。
此外,该县还出台《隆安县精准扶贫项目管理办法(暂行)》,对扶贫项目从申报、审批、立项到招投标、采购、实施、验收等过程进行明确规范,确保扶贫项目安排合理、全面落实并尽快发挥作用。制定《隆安县精准扶贫专项资金管理办法》,规范资金使用管理,确保扶贫资金用于扶贫对象。建立扶贫资金随扶贫项目走的机制,实行扶贫项目实施同步监督,建立违规使用扶贫资金终身追责制度和扶贫项目管理使用终身负责制度,确保管好用好资金。
助推产业优化扶贫
产业发展是助推经济发展的强大动能。今年以来,隆安县加大对龙头企业扶持力度,提升服务环境,促进产业优化发展。
该县进一步加大了对现代农业的扶持力度,安排专项资金700万元扶持甘蔗种植,扎实推进糖料蔗“双高”基地建设。同时继续做大做强香蕉、香米、桂西牛、生态猪、叮当鸡等特色种养业,加大对金穗、汇生牛、昌隆、粒粒谷等龙头企业的扶持,通过以农业龙头企业、家庭农场、合作社等新型农业经营主体为依托、“公司(合作社、协会)+基地+农户”为形式,加快特色产业发展,带动贫困户增产增收。目前,全县农业龙头企业发展到14家,辐射带动成立专业合作社174家、种植养殖大户243个、家庭农场36家,培育了香蕉、甘蔗、中草药、肉鸡、黑山羊、育肥牛等一批特色产业。
该县还主动优化服务环境,完善县处级领导和各部门挂点联系服务企业工作机制,协调解决企业生产经营中遇到的问题和困难。全程服务招商引资产业项目,完善路网建设,推进南昆二线(隆安段)、硕龙经隆安至贵港高速公路、县城右江护岸工程等中央、自治区、市层面统筹推进的一批重大项目,着力推进县城污水处理厂技改、县城过江管网等县本级重点项目,狠抓中央预算内投资项目建设。