2014年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告的特点

依法履行审计监督职责 推动改革服务发展大局
——2014年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告的特点

7月22日，自治区审计厅厅长何小聪受自治区人民政府委托，向自治区十二届人大常委会第十七次会议作了《2014年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。审计工作报告综合反映了自治区本级预算执行和其他财政收支状况，揭示了经济社会发展中存在的问题，提出了进一步加强财政管理的审计建议。今年的审计工作报告有以下特点：

一、积极推进审计全覆盖，切实发挥审计监督作用。为适应改革发展新形势新要求，审计不断革新理念、创新方式方法，大力推进预算执行审计项目与政策措施、专项资金、固定资产投资、经济责任等审计项目的交互融合，组建审计专业团队和信息化团队，应用大数据审计方法，积极拓宽预算执行审计覆盖面。在此基础上，注重查深查透问题，深入分析问题原因，在确保审计工作报告在覆盖面“广”的同时，达到问题反映“准”、原因分析“透”、措施建议“实”的效果。

二、关注重大政策措施贯彻落实情况，推动经济平稳健康运行。对稳增长等重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计是审计机关的新任务，也是当前审计工作的重中之重。审计工作报告专门反映了此项跟踪审计结果，揭示了政策资金管理使用、重大投资项目建设以及地方配套政策建立健全等方面存在的问题。

三、关注财政存量资金管理使用情况，促进提高财政资金绩效。按照国务院、自治区人民政府关于盘活财政存量资金的相关要求，在各项审计中将盘活存量资金、提高财政资金绩效等作为重点内容，在审计工作报告的各类专项审计中也注重反映此方面问题。如在自治区本级财政管理审计中揭示了区直单位连续结转两年及以上的财政拨款结转结余未收回财政、自治区本级财政对外借款未及时清理等问题。

四、关注遵守财经法纪和反腐倡廉建设情况，促进规范权力运行。加大对重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职尽责不到位等问题的查处和披露力度，2014年7月至2015年6月，向纪检、监察、检察等部门移送案件线索28件，比上年同期增长了211.1%，并在审计工作报告中指出了各种审计查处的典型问题。

五、注重从体制、机制和制度层面提出审计建议，促进深化改革和完善制度。审计工作报告中反映的问题，很多是属于体制机制不健全或制度性障碍造成的，如政策措施贯彻落实、财政存量资金等审计中反映的问题，亟需通过深化改革加以解决。为此，审计工作报告提出了加强财政管理的5条建议，涵盖完善预算体系、加大预算监督力度、提高预算编制水平、强化预算收支控制、盘活财政存量资金等多个方面。