南宁市食品药品监管局强化风险分级管理 为创建国家食品安全示范城市提高源头监管效能

        今年以来，南宁市食品药品监督管理局依托创建国家食品安全示范城市的平台，以食品生产风险分级管理为抓手，强化企业主体责任，整合监管资源，狠抓源头管理，在抓好对食品生产企业日常监管、专项整治、监督抽样、案件查处等工作的同时，明确目标，落实责任，强化风险等级评定工作，为南宁市创建国家食品安全示范城市提高源头监管效能。

        一是科学评定食品生产者风险等级。 今年1月，我市印发《南宁市食品生产者风险分级管理办法实施方案》，以风险分析为基础，遵循风险分析、量化评价、动态管理、客观公正的原则，结合食品生产者的食品类别、生产规模、食品安全管理能力和监督管理记录情况，按照风险评价指标，采用“静态风险因素量化分值+动态风险因素量化分值”评分方法，划分食品生产者风险等级。等级划分以百分制计算，分值越高，风险等级越高。 二是合理确定监管频次。 根据风险等级确定的结果，合理确定日常监督检查频次，评定为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个等级的食品生产企业，其对应的年度检查频次分别为１、2、3、4次，据此强化对不同风险等级企业的监管机制，实现“6个百分百”，即:企业建档100%、入企监管100%、监管留痕100%、提出整改100%、整改复查100%、监督抽检100%，从而实现监管全覆盖。 三是扎实开展隐患排查。 在开展风险评定中，对发现存在食品安全隐患的生产企业，通过帮扶、下达责令整改通知书、回访复查等措施，帮助企业消除隐患，提升产品质量。 四是突出监管重点。 根据风险等级确定的结果，确定监管重点区域、重点行业、重点企业。上半年重点开展食用植物油、食品添加剂、糕点等几项专项整治工作，提升行业生产水准。 五是加强督查检查。 对风险等级低和产品抽检不合格的食品生产企业，抽调业务骨干组织开展飞行检查，上半年共检查了4个县（区）、开发区31家食品生产企业，并在南宁市食药监局门户网站对飞行检查情况进行了公示。

          对食品生产企业实施风险等级监管半年以来，全市监管人员累计完成63.5%的企业年度监管任务，食品生产企业风险分级管理初现成效。截至6月30日，南宁市共有获证食品生产企业1134家（停产企业173家），完成风险分级961家，其中，评定为A级313家，B级473家，C级119家，D级53家。以往在食品生产监管工作中出现的平均用力、不分主次、监管效能低下等现象得到根本性的转变，全市食品生产监管资源利用率得到有效提升，监管效能得到强化，监管科学性和靶向性得到增强，食品生产企业食品安全主体责任得到进一步落实，为下一步实施更有效的监管打下良好基础。