食品安全工作简报（2017年第1期）

2017年  第1期（总第38期）

● 彭清华书记、陈武主席分别对食品安全工作作出重要批示

● 自治区食品安全委员会召开全体（扩大）会议

● 自治区副主席黄日波到自治区食品药品监管局调研食品药品安全工作

● 自治区出台广西食品药品安全“十三五”规划

● 自治区卫生计生委等四部门联合加强H7N9防控工作

● 自治区食品药品监管局、教育厅联合部署加强中小学校和幼儿园食品安全监管

彭清华书记、陈武主席分别对食品安全工作

作出重要批示

自治区党委、政府高度重视食品安全工作。2017年2月20日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华，自治区主席陈武分别就做好我区食品安全工作作出重要批示。

彭清华书记的批示：食品安全工作事关人民群众身体健康和生命安全，须臾不可放松。全区各地各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于食品安全工作重要指示批示和国务院食品安全委员会第四次全体会议精神，按照“四个最严”要求，坚持党政同责，持续强化基层监管和基础设施建设，着力抓好食品安全风险隐患排查治理，加快推进我区食品安全治理体系和治理能力现代化，进一步提高食品安全保障水平，确保人民群众吃得放心安心，为营造“三大生态”、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章提供有力保障。

陈武主席的批示：民以食为天，食品安全事关每个人的身体健康和生命安全，越来越成为社会关注的焦点。2016年，我区各级食品安全监管部门创新监管方式，强化风险管控，深入开展专项整治行动，有力促进了食品安全形势持续改善。2017年，必须把食品安全工作放在更加突出的位置，大力实施食品安全战略，积极完善食品安全治理体系，坚持严字当头，在源头严防、过程严管、风险严控上下功夫，推动监管制度、监管理念、监管手段、监管方式创新，强化从“农田到餐桌”全过程监管措施，坚决守住不发生系统性、区域性食品安全风险底线，推动全区食品安全保障水平再上新台阶，确保“舌尖上的安全”。

自治区食品安全委员会召开全体（扩大）会议

2017年2月21日，自治区食品安全委员会在南宁召开全体（扩大）会议，传达学习中央、自治区领导同志对食品安全工作的重要批示指示精神和国务院食品安全委员会第四次全体会议精神，总结2016年食品安全工作，研究部署2017年重点工作。自治区党委常委，自治区常务副主席、食安委主任蓝天立出席会议并讲话，自治区副主席、食品安全委员会副主任黄日波、张秀隆出席会议；自治区食安委各成员单位、编办、人社厅等部门负责同志以及各市食安委主任、食品安全办主任参加会议。

会议指出，2016年，全区各级各有部门在自治区党委、政府的领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院有关食品安全工作决策部署，全面落实“四个最严”和“四有两责”要求，紧紧围绕食品安全重点工作，齐抓共管、综合施策、标本兼治，着力解决食品安全突出问题，巩固和发展了食品安全总体形势稳定向好发展的势头，取得了显著成绩。一是法规标准制度建设有力推进；二是风险管理水平不断提升；三是监管力度持续加大；四是保障能力不断提升；五是社会共治格局逐步形成。

会议强调，各级各有关部门贯彻落实习近平总书记、李克强总理和彭清华书记、陈武主席重要批示指示要求，进一步增强做好新形势下食品安全工作的使命感和责任感，准确把握食品安全监管规律，提高食品安全保障能力和水平，全力抓好 2017年食品安全重点工作。一要坚持源头严防，大力推进农业标准化生产。净化产地环境，加强农业投入品管理，实施农业标准化战略及农产品品牌战略。二要坚持过程严管，全面落实企业主体责任。加强过程控制，严格监管执法，严惩违法犯罪。三要坚持风险严控，守住食品安全底线。全面抓好风险隐患大排查、抽检监测、风险评估预警、应急管理等工作，严防发生系统性、区域性食品安全风险。四要坚持社会共治，激发多元社会力量共同参与。深入推进食品安全示范创建活动，加快食品安全信用体系建设，加大信息公开力度，积极拓展社会各界参与监督的途径。

自治区副主席黄日波到自治区食品药品监管局

调研食品药品安全工作

2017年2月8日，自治区副主席黄日波到自治区食品药品监管局调研。实地检查广西—东盟食品药品检验中心实验大楼建设情况，走访食品药品监管相关业务处室，主持召开座谈会，听取全区食品药品安全监管工作情况汇报。

黄日波对全区食品药品监管部门在深化“放管服”改革、创新监管方式、优化政务环境、完善治理体系、提升治理效能等方面取得的成绩给予了充分肯定。对今后一个时期的食品药品安全工作提出要求：一是要切实把监管实践统一到“四个最严”要求上来，完善食品药品安全治理体系，全面推行网格化监管，落实“双随机一公开”工作；二是要进一步健全地方法规标准体系，强化突出问题治理及安全风险防控；三是要加强监管能力建设，充分利用信息化技术手段提高监管效率；四是要充分发挥食安委和食品安全办职能作用，督促落实食品药品安全属地管理责任；五是要加强人才队伍培养，进一步增强食品药品监管工作权威性、专业性。

自治区出台广西食品药品安全“十三五”规划

2017年1月16日，自治区人民政府办公厅印发《广西食品药品安全“十三五”规划》（以下简称《规划》），明确了我区“十三五”时期食品药品安全工作的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，部署保障全区人民群众饮食用药安全。

《规划》提出，到2020年，食用农产品源头治理成效进一步显现，食用农产品质量安全追溯体系基本建立并形成全覆盖；食用农产品和食品安全监督进一步强化，食品检验量达到每年4 份/千人；食品地方标准体系进一步完善，准制（修）订食品安全地方标15 个；食品安全风险管控覆盖面进一步扩大，食源性疾病监测报告网络覆盖全部医疗服务机构，食品类别安全风险监测覆盖率达到100%；监管执法和检验检测能力进一步增强，基层监管机构执法装备标准化配备率达到75%。

《规划》明确了深化体制改革，完善行政治理体系；健全法规制度和标准体系，提升法治化水平；严格全过程监管，有效保障食品安全；强化全周期监管，有效保障药品安全；发挥科技引领作用，增强支撑能力；加强监管能力建设，夯实安全保障基础；落实生产经营者主体责任，发挥市场治理作用；构建社会共治格局，推动社会治理；扩大对外开放，拓宽交流合作领域等9项主要任务，分类推进13大工程、66个项目建设。

《规划》要求各级各有关部门要加强组织领导，加强政策导向，加强制度建设，加大投入力度，加强监督考核，确保“十三五”时期各项目标任务有效完成。

自治区卫生计生委等四部门联合加强H7N9防控工作

近日，自治区卫生计生委、水产畜牧兽医局、工商局、食品药品监管局联合转发《国家卫生和计划生育委员会 农业部、国家工商总局 国家食品药品监管总局关于进一步做好H7N9防控工作的通知》，部署各地进一步加强H7N9防控工作。一是要求各地加强组织领导，强化责任意识，加大督导检查力度，落实联防联控措施。二是做好信息发布和舆论引导，依法向社会公布H7N9疫情权威信息，及时报道疫情防控工作进展，做好舆情检测和舆论引导，及时回应社会关切。三是加强疫情监测和医疗救治。四是强化源头控制，落实活禽市场开办者和经营者的主体责任，禁止销售未按规定进行检疫或检疫不合格的活禽，严格活禽调运管控。五是强化执法力度，严厉查处运输、经营、屠宰未经检验检疫或检疫不合格的活禽的行为，严厉打击经营者采购和销售未经检验检疫或检疫不合格及来源不明的活禽等违法行为。六是加大禽类食品安全科普知识宣传力度，增强从业人员责任意识和安全意识，引导消费者防范意识。

自治区食品药品监管局、教育厅联合部署

加强中小学校和幼儿园食品安全监管

2017年2月21日，自治区食品药品监管局、教育厅联合发文，部署各地进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监督管理。一要建立食品安全监管工作协作联动机制和信息通报交流制度，全面提高学校食堂许可持证，确保到年底中小学和幼儿园食堂食品经营许可证总持证率达到85%以上。二要督促中小学校长和幼儿园园长落实主体责任，由学校对食堂进行统一管理和自主经营，建立健全食品安全管理制度，严格管控食品原料采购贮存和食品加工制作、清洗消毒、留样管理等关键环节，加强乡村学校用水卫生管理。三要建立食品安全监管档案，加强监督检查、监督抽检和专项检查工作，对发现的食品安全问题及时处置、依法处理，并向社会公布。四要全面推广餐饮服务食品安全电子监管系统应用，全面推行食堂色标管理体系，推进学校、幼儿园食堂食品安全信息管理系统、食品快速检测工作及抽检监测信息系统、食堂“明厨亮灶”可视化系统和食品安全事件报告处置系统的建设。五要积极开展示范创建活动，扩大参与创建示范学校食堂覆盖面。六要加强食品安全法律法规宣传，普及食品安全科学知识，强化食品安全应急知识培训和演练。