中国食品安全报：河池市扎实推进食品安全城市创建工作
2014年，现任广西河池市食品安全委员会办公室主任，市食品药品监管局党组书记、局长的胡美英刚刚上任没几天，辖区就发生了食品安全事故——巴马瑶族自治县某幼儿园有60多名学生在午餐后相继出现了腹泻、发烧等症状。当天正值周末，胡美英二话不说就赶赴现场，一路上她都在担心孩子们的安危。后来查明事件，造成此次食品安全事故的原因是幼儿园负责人食品安全意识淡薄，食堂工作人员操作不规范，且食堂卫生条件不达标。这件事情给胡美英敲响了警钟，她下定决心要做好河池市的食品安全工作。从这以后，河池市以高起点、高标准、高态势来保障辖区人民“舌尖上的安全”的序幕就此拉开。
今年以来，河池市紧紧抓住创建广西壮族自治区食品安全城市的机遇，按照抓合力建机制，抓整治促规范，抓创新树标杆的工作思路，强化工作措施，细化目标任务，优化方法思路，有序推进食品安全城市创建工作，各项工作取得了良好成效，全市食品安全水平持续提升。
打造模式 高标准推进目标落实
为了进一步确保辖区人民能够吃得放心健康，加强推进食品安全城市创建工作，河池市重点打造了4种模式。
一是建立食品生产管理模式。择优选定生产、加工场所和社会信誉等各方面条件较好的金城江城区双狮粮油有限公司、河池市柳穗饼家、河池市永平食品有限公司、金城江区和平大米加工厂、广西旅发集团山泉有限公司5家生产企业作为示范创建单位，在生产工艺流程、生产操作规程、生产操作人员工作服装管理、企业实验室建设及运行、建立和运行食品安全管理5个方面进行规范化建设，大幅度提升食品生产安全保障水平。目前，河池市正在规范城区18家生产企业，52家小作坊，其中已有12家小作坊取得备案凭证，另外还有20家小作坊正在申请备案。
二是建立食品流通管理模式。按照活禽进笼、宰杀隔离、生熟分开、摊位归区、坐商归店、垃圾归桶、水产进池、食品上柜、肉食上案、果蔬上台、副食上架的“十一个规范”的市场管理要求；做到统一制度标语上墙、统一环境卫生整洁、统一物品摆放整齐、统一台账管理、统一公示产地信息、有快检实验室、有快检设备、有快检技术人员、有快检记录、有快检公示的“五个统一、四个有”的超市管理要求；做到统一规范硬件设施，统一制作摊点招牌，统一原料公示和台账，统一摊点证照公示，统一摊点着装销售的“五个统一”摊点管理要求进行规范化建设，进一步优化食品销售安全健康环境。先后整改规范金城江城区市场11家、超市30家、冷冻库28家、流动小吃摊点88家、食品小卖部189家。
三是建立食品餐饮管理模式。按照公示证照制度统一、进货台账管理统一、“明厨亮灶”统一、标识管理统一、脸谱出门统一；公示经营者营业执照、食品经营许可证、食品安全承诺书、食品安全管理制度、从业人员健康证、从业人员培训证、食品加工现场图片、食品销售价格的“五个统一”、“八个公示”要求进行规范化建设，进一步营造食品餐饮安全健康氛围。目前，已整改规范金城江城区大酒店15家、学校食堂35家、熟制食品店50家、米粉店186家、小吃店246家、烧烤店3家、夜宵店95家。
四是建立从业人员管理模式。按照统一亮证经营、统一科学操作、统一安全从业、统一诚信承诺、统一应急演练、统一培训上岗、统一健康从业、统一清洁着装“八统一”要求进行规范化建设，进一步加深食品经营主体的食品安全意识。先后对10249名食品生产、流通、餐饮从业人员实行统一标准要求，提高从业服务卫生健康意识。
示范引领 大力度树立典型标杆
河池市对于食品安全监管工作，不满足于现状，勇于挑战创新，将食品安全城市创建工作提升至更高的水平。
一是创新试点建立食品生产质量安全追溯制度。遴选食品生产环境较好、信用服务质量高的企业作为试点单位，建立完善的食品安全追溯制度，建立完善的内部质量管理制度，制定生产工艺操作规程，实施从原料到最终产品的全过程质量管理，实现食品质量安全信息的可查询、可追溯和可监控，构建“诚信经营、放心消费、安全有效”的食品安全社会氛围。目前，在巩固提升14家食品生产“模范诚信企业”创建成果的基础上，今年新增的13家“模范诚信企业”已进入考评验收阶段。
二是创新食品安全一条街工作。在该市南新东路的116家饮品店、餐馆、米粉店、快餐店、超市、烧烤店、夜宵摊创建示范一条街，有效发挥示范引领作用。
三是创新食品销售示范工作。全市完成创建59家食品安全监管示范市场（超市），城区完成3家示范市场、1家水果批发市场、1家海鲜市场；完成7家示范超市、20家示范食品店、88个示范流动摊点、28个示范冷冻库以及小吃一条街。
四是创新餐饮服务星级创建工作。完成创建星级餐饮服务企业66家，139所“示范学校食堂”，创建老河池镇、红沙村两级食品餐饮示范一条街和城东美食城。
五是创新农副产品基地示范建设。严把农副产品源头，提高农产品质量安全水平。全市富硒农产品开发创建品牌20个，建设基地25个，检测合格率达99%以上，创建各级现代特色农业示范区106个。
强化宣传 多层面开展培训传播
河池市食品药品监督管理局与河池电视台、河池日报社主要新闻单位建立了良好的沟通协作机制，多次邀请各新闻媒体对“创城”各阶段重点工作、开展食品安全专项整治、捣毁制售假劣食品黑窝点、创建食品安全城市和推进“明厨亮灶”建设等食品安全工作进行专题报道；设立“食安河池”微信公众号，并依托短信发送平台，定期向餐饮食品生产经营单位业主和消费者发送食品安全预警、食品消费常识等信息；通过制作通俗易懂的宣传标语、画册、专题片、展板、资料等方式，普及群众安全知识、提高群众法律意识；利用食品安全宣传周、科技宣传活动周、3·15消费者权益保护日、3·31投诉举报宣传日，组织开展各类大型主题宣传活动。
同时，该局还对监管干部、生产经营者、村级监管人员、学生开展相关培训，力争达到人人关心食品安全的社会共治局面。
在领导重视、人员配备、经费保障、指导督导和部门配合这5方面到位以及各界支持配合的情况下，河池市食品安全城市创建工作取得了明显成效。之后，河池市将会继续坚定目标，狠抓落实，锐意创新，积极探索，完善机制，进一步提高食品安全保障水平。