南国早报专栏：解读新食品安全法之二 最严格的监管 最严厉的处罚
目前，关于食品安全的热点社会事件仍是不绝于耳。新修订的食品安全法是如何体现“重典治乱”的？
国家食品药品监管总局副局长滕佳材表示，食品安全法是贯穿于民生、经济与法治三大主题的法律，充分体现了以人为本、重典治乱、源头治理。新修订的食品安全法用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，体现了严惩重处的原则。
第一，强化了食品安全刑事责任的追究。对违法行为的查处，新食品安全法首先要求执法部门对违法行为进行一个判断，如果构成犯罪，直接由公安部门进行侦查，追究刑事责任。如果不构成犯罪，才由行政执法部门进行行政处罚。同时新法还规定，因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营的管理工作。
第二，大幅度提高了行政罚款的额度。比如对生产经营添加药品的食品，生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为，现行食品安全法规定，最高可以处罚货值金额10倍的罚款，但是新食品安全法就规定最高可以处罚货值30倍，处罚的幅度有大幅度的提高。
第三，对重复的违法行为增设了处罚的规定。针对多次、重复被罚而不改正的问题，新食品安全法要求食品药品监管部门对在一年内累计三次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者，给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。
第四，对非法提供场所的行为增设了处罚。为了加强源头监管、全程监管，对明知从事无证生产经营或者从事非法添加非食用物质等违法行为，仍然为其提供生产经营场所的行为，食品药品监管部门也要进行处罚。
第五，强化了民事法律责任的追究。一是增设了消费者赔偿首负责任制，二是完善了惩罚性的赔偿制度，三是强化了民事连带责任，四是强化了编造散布虚假食品安全信息的民事责任。
从目前的执法实践看，违法生产经营行为仍然存在，整个社会对加大违法行为成本、严厉惩处违法行为方面有强烈的社会需求。通过这次修法对法律制度进行完善，可以更好地打击食品违法行为。
自治区食品药品监督管理局宣