史上最严《食品安全法》10月起实施
水果蔬菜农药残留、宝宝奶粉是否安全、网购食品有问题怎么维权——食品安全问题近些年一直是人们最为关注的问题。日前,新版《食品安全法》三易其稿后最终出台,并将于今年10月1日起正式实施。这部号称“史上最严”的食品重典从农作物生产、食品加工、市场流通、安全监管、消费维权等各个环节对我国食品安全把控,必将影响我们未来的食品消费和日常生活。
● 婴幼儿奶粉配方令人眼花缭乱?
“注册制”为奶粉配方把关
【身边事】蓝天是两岁孩子的妈妈,一直给孩子喝德国的配方奶粉。最初给孩子选奶粉时的她曾无比“凌乱”,“我去超市看过,每个牌子的奶粉都有好几个系列,每个系统都声称增加了不同的元素,促进孩子大脑发育等,各个系列间的价格还相差很多,有的一盒就差了一两百元。”但是蓝天仔细了解后却发现,国外品牌的种类却要简单得多,再加上欧盟奶粉的有机认证体系及安全更让人值得信任,蓝天果断给孩子选择了进口奶粉,走上了海淘之路。
据媒体报道,国内乳业专家曾指出,当前国内婴幼儿奶粉企业的配方存在过滥现象,全国有近1900个配方,平均每个企业有20多个,而国外企业一般只有2—3个配方。“部分企业搞出多个配方,不过是营销手段。”
【改变】新版《食品安全法》则将让蓝天等妈妈眼花缭乱的奶粉配方戴上“金箍”。第八十一条明确,婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时,应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料;不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
此外还明确,婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验,保证食品安全。
● 转基因食品傻傻分不清楚?
标注“转基因”会成新常态
【身边事】去年初,潘自忠家一度爱买一款经济实惠的玉米油,某天,在外地工作的女儿回家仔细一看标签才发现这款玉米油使用的是转基因玉米,却只在标签上用小小的字标了出来,稍不注意就会被人忽略到。潘自忠说,这几年大家对转基因食品的安全性讨论得比较多,虽然他相信国家允许进入的转基因食品是绝对安全的,但是为了让顾客能明明白白消费,转基因食品还是应当进行明显的标注才好。
【改变】按照农业部《农业转基因生物标志管理办法》要求,凡中国生产销售的食用大豆油、花生油,必须标明原料大豆、花生是否是转基因产品。但在执行中,生产企业较为“隐秘”的标注容易使消费者知情权打折。
但是,新版《食品安全法》执行后,这个问题将有所改变。新版《食品安全法》第六十九条规定,生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。“显著”两字则意味着消费者可以很清晰明白地了解到自己购买的食品是否是转基因食品。如未按规定进行标示,企业或将没收违法所得和生产工具、设备、原料等,最高可面临货值金额五倍以上十倍以下的罚款,情节严重者甚至停产停业,直至吊销许可证。
● 果蔬农残能否让人放心?
高毒农药使用严格受限
【身边事】4月下旬,因为吃了“黑美人”西瓜,山东省即墨、胶州的12名市民纷纷出现头晕、恶心呕吐等症状,经检测,西瓜残留农药“涕灭威”超标。这件事,让一些想吃西瓜、爱吃西瓜的人在选购水果时有些害怕,惠州等地的西瓜销量也受此影响有明显下降。
【改变】未来,大家对农残的担忧或许可以得到一定缓解。因为即将实施的新版《食品安全法》第四十九条规定,禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。扩大了剧毒、高毒农药的禁用范围,也表明高毒农药使用会受到越来越严格的限制,只要监管执法到位,未来吃果蔬可稍稍放心些了。
● 网购食品出问题谁买单?
找不着商家可向网购平台索赔
【身边事】丘玲曾在网上买过一些燕窝,但是发现燕窝泡发效果非常不好,有个别怎么泡都是小坨小坨的硬块,多数则是泡水后就变成非常碎小的,不成条。常买燕窝的丘玲认为商家是以次充好了,找商家理论,商家只强调自己产品没有问题,不会给予解决,“我也吸取教训了,还是买自己看得见摸得着的比较靠谱”。
【改变】然后,新版《食品安全法》的实施或许就会使这样的情况得到改变。新《食品安全法》第六十二条明确规定,网络食品交易应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任,还应当审查其许可证。这样一来,消费者就可以不用担心找不着网络卖家了,卖家的主体责任也明确。更重要的是,新《食品安全法》还明确,如果合法权益受到损害,消费者可向入网食品经营者或食品生产者要求赔偿。如果网购平台不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式,消费者就可以向网购平台索赔。
● 保健食品还能让人相信吗?
得声明“不能替代药物”
【身边事】几个月前,李女士听人介绍,选购了一款保健食品送给自己患糖尿病的弟弟,因销售员向李玉云声称该食品可以促进胰岛素分泌,不仅能预防还能治疗糖尿病,服药控制血糖的人在食用这个保健食品需要注意什么时,销售人员告诉她可以减少药量、甚至暂停用药。听信他们宣传的李女士让弟弟在食用该保健时暂停用药,没想到,没多久弟弟就血糖升高到了标准值的3倍多,紧急住院治疗。
【改变】通过保健食品提升身体健康的想法并没错,但绝不能轻信保健康食品可以代替药物起到治疗疾病的效果。
新版《食品安全法》明确规定,保健食品声称保健功能,应具有科学依据,不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。第七十八条还规定,保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。(记者 张艳华)
——《食品安全法》部分条款速览——
●关于违法的食品生产经营者
被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定做出之日起五年内不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
●关于虚假食品广告发布
广告经营者、发布者设计、制作、发布虚假食品广告,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。
社会团体或者其他组织、个人在虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。
编辑:罗宁