南宁市隆安县食药监局夯实监管基础 保障食品安全

        针对日常监管中问题，隆安县食药监局积极采取有力措施，扎实开展各项工作，全力保障食品安全。

        一是建档立卡，完善监管档案。隆安县食药监局依托乡镇政府和村委会，定区域、定人员、定进度的“三定三依托”工作模式，逐个乡镇、逐个村屯进行调查摸底，建立食品、药品零售经营企业、医疗机构、化妆品、保健食品、医疗器械经营户档案，掌握辖区内监管对象基本信息及分布情况，形成网格化管理。通过建立起监管对象数据库，了解存在的问题是否是初犯或者反复违法，据此采取相应的处罚措施；同时为日后在监管提高执法效率。

        二是制定合理工作流程。针对基层监管人员经验不足，监管对象工作变动和流动性较大等问题，隆安县食药监局制定合理的工作流程，提供必要的资料和表格记录，保证工作有效开展。目前，该县各基层食药监所已制定了“药品零售企业及医疗诊所监管工作流程”“餐饮单位（食堂）监管工作流程”“食品流通单位监管工作流程”“食品生产加工（作坊）监管工作流程”“群体性宴席监管工作流程”等，形成了长效工作机制，保证了食品药品监管工作规范化、持续化的开展。

        三是抓好培训，落实主体责任意识 。 隆安县食药监局对企业负责人、从业人员、村级食品安全协管员、信息员及市场开办方等分层次、分类别开展食品药品法律知识教育及行业规范行为培训，讲解各个群体应承担的潜在法律风险和责任，通过培训增强其主体责任意识，同时能扩大食品药品安全监管在农村地区的宣传和影响力。2016年以来，该局在辖区内分别举办了餐饮环节食品安全培训会、农贸市场农产品销售者培训、村级食品安全协管员培训会等21场培训会，培训人次超过1500人次。

        四是抓好示范，以点带面促进整体推进。隆安县食药监局通过引导各类食品经营店进行规范建设，建立每一类经营示范店，形成一批条件具备、质量保证、规范加工经营的食品生产经营示范点，树立行业中的榜样。同时，组织同一类业态的经营户参观，鼓励引导其主动进行规范整改。2016年，该局组织引导建立示范店23个，467家餐饮服务单位已全部完成“明厨亮灶”改造工作，365家小作坊已有356完成整改并登记备案，登记备案率达到97.4%。

        五是强化配合，加大部门联合执法力度。隆安县食药监局联合工商质监局、农业局、市场管理中心等部门开展联合执法行动，增强执法力度、凝聚合力，形成“倒逼”机制。积极争取各乡镇党委政府的重视和支持，利用乡镇党委政府开展其他工作的契机，把食药监管或者宣传穿插其中，把食品药品监管推进到辖区的每一个区域，全面解决监管“最后一公里”问题。

        六是打造投诉举报平台。建立健全舆情反馈机制，进一步畅通民意渠道，对“12331”食品药品投诉举报系统及各类媒体反映的问题及时办理，并第一时间将处理结果通过网站、电话等方式予以公布或回复，确保做到“事事有着落、件件有回音”。此外，通过悬挂投诉举报箱，开展宣讲会、张贴宣传册、持续做好“三进”活动等各种途径，大力宣传12331这一投诉举报平台，提升了公众知晓度和群众维权意识。（县食药监局 谭克向）