横县干部黄永金:8000多起纠纷在他这里息止
黄永金(左)在跟村民沟通交流。朱新韬 摄
32年来,他一直在维护社会稳定、化解邻里纠纷的岗位上忙碌,跑遍全镇13个村委、1个社区和71个村屯,经他调处的矛盾纠纷达8000多起。他用执着和汗水,换来了家庭和睦、社会和谐。他就是被称作“老黄牛”的横县云表镇综治维稳干部黄永金。
他的情结: 群众事不分周六周日
随和,个子不高,说起话来慢条斯理,饱经风霜的脸上有着坚毅……这是黄永金给人的第一印象。1982年,从部队复员的他回到家乡云表镇福塘村委,从那时起他便一直从事人民调解员、司法综治助理员工作。
32年间,随着农村经济社会的快速发展,各种矛盾纠纷也层出不穷。可是,面对矛盾纠纷,黄永金却从不推脱和退缩。刮风下雨,严冬酷暑,逢年过节,甚至半夜凌晨,只要有群众闹矛盾纠纷,他都要赶往事发地调解处理。
由于工作忙不能顾及家里的事,对此家里人对他的工作颇有怨言。“今天是周末,大家都不上班,你就不能周一上班后再去调解。”“调解村民矛盾,除了你还有其他人呢,少你一人又不是不行,就不能和家人好好吃顿团圆饭?”这是黄永金家人对他的抱怨。
可是,黄永金告诉家人:“群众的事不分周六和周日,别人打电话来找我了,我就要马上赶过去处理调解。”在黄永金看来,群众的事不分大小,更不能择日再处理,尽管有些事是鸡毛蒜皮的小事,但是如果不及时处理或是处理得不好就有可能会酿成大事,所以工作上的事他从不犹豫和耽搁。
2014年7月21日,云表镇郭祥村村民拨打黄永金电话告诉他,村民与贵港市凤凰林场的居民因山林纠纷快打起来了。事不宜迟,黄永金一边在电话里劝说村民保持克制,一边与云表镇政府干部火速赶赴现场。
“大家都要冷静,听我们说,我们镇政府出面来解决此事了!”黄永金和镇干部赶到现场,只见双方村民手持棍棒、铁铲和刀叉等已经对峙上了。见势,黄永金等人站在两帮人的中间,想阻止事态发展。
先安抚稳住本地村民,再与贵港方沟通协商,经过两个多小时的劝说,村民开始散去。“你们不够我们打!”哪知,事情即将平息时,有人在人群中喊话挑衅。“打!”本地村民被激怒了,一场械斗立即展开。黄永金径直冲上前去,努力用身体隔开双方人员,在混乱中被人当头一棒打中,顿时黄永金的额头鲜血直流。
见有人流血,械斗停了下来。黄永金被紧急送往医院,眉骨处被缝16针,还有轻微脑震荡。医生建议他住院半个月,可是两天后他却执意要出院。带着未愈伤口,他又来到郭祥村做村民思想工作,又到与郭祥村接壤的贵港市凤凰林场说服村民。他动之以情、晓之以理、释之以法,直到双方村民握手言和。
他的准则: 爱岗敬业尽职尽责
“他这个人遇事冷静,干起工作来执着认真,好像从来没见他为群众的事厌烦过。”这是云表镇综治办副主任黄广有对黄永金的评价。
黄广有和黄永金是一对“老搭档”,他俩经常进村入户调处村民矛盾纠纷。至今,有一件事情让黄广有印象仍非常深刻。
1995年,云表镇六合村一户村民家里的耕牛被盗,窃贼也因多次盗窃被判刑坐牢。可是,被盗耕牛已经被贩卖到外地不知去向。耕牛值5000元,找不回耕牛,农户开始了漫长的维权路。最后,丢失耕牛的农户找到黄永金主持公道。
当年,经济条件滞后,黄永金每次都是骑自行车往村屯跑。一次两次,一遍两遍,黄永金锲而不舍。直到1998年,耗时三年多时间,黄永金做通了窃贼家里人的思想工作,为农户讨回了3000多元耕牛赔偿款。
偷牛贼家里太穷了,拿不出钱来赔偿。于是,丢牛农户就找黄永金,隔几天来一次,办公室的门槛都快被踏破了,可是黄永金始终笑脸相迎,每次都是端茶倒水,来了就安慰,夏天还开风扇给农户吹。“从这件事情可以看出黄永金做工作很细致、很有耐心,真让人佩服。”黄广有告诉记者。
“在基层维稳工作中,只有不厌其烦地把一件件小事做好,才能赢得群众的理解和信任。”黄永金说,群众遇事找到自己,是对自己的信任,没有理由不去尽职尽责地做好。做一份事,尽一份责,不能辜负群众的信任。所以,他始终把群众的困难当作自己的困难,真心实意、千方百计地去解决。
他的法宝: 心中要有张“民情图”
三十多年来,因为几乎每天都要走村串户,所以黄永金熟知每个村的地形地貌、风土人情、突出矛盾、重要人员及其家庭成员、社会关系等情况,并且在他心中已经形成了一张“民情图”。
眼下,全镇不管是哪个村屯出现矛盾纠纷,他在赶往现场的路上就已经能知道七八分了。到现场后该找哪些村民说和,是何原因引起,他心里清楚明白。黄永金称,心中有了“民情图”,就能抓住关键环节,快速、妥善化解纷争。
从事维稳工作,各种信息不能不灵通。为了方便群众联系,黄永金的手机号码23年没变过。每次进村入屯,他都把下访与摸清村屯情况、联络群众感情、获取信息、宣传政策和法律等工作结合起来,及时掌握村情民意,做到不稳定因素要心中有数,密切关注重点人员动向和重点事发展趋势,一旦发生突发性、群体性事件,总能第一时间赶赴现场,参与调处,控制事态。
数十年的调解工作,黄永金总结出一套工作方法:针对文化程度不高、脾气暴躁、容易冲动的当事人,就静待其冷却降温,再春风化雨般进行安抚;针对刚愎自用、固执己见、好钻牛角尖的当事人,就引导其换位思考,彼此退让;针对胡搅蛮缠、死不认账、心存侥幸的当事人,就以法说理,通过案例来警醒、教育引导,让其知法学法;针对注重哥们义气、亲情友情的当事人,就借助亲情解怒、亲友疏导。
调解矛盾纠纷需要丰富的法律专业知识,黄永金有空就学习法律知识,琢磨典型案例,总结经验教训,不断创新工作思路。而每办理好一件案子,他都会在记事本上仔细记录,在不断的总结中提高。1990年,他考取了法律工作者执业资格证。
默默无闻扎根基层,以务实作风和求是精神为当地居民解难事、办实事、做好事,黄永金赢得了当地居民群众的崇敬和爱戴。如今,多年来积累的基层工作经验,让他讲起政策来深入人心,说起法律问题头头是道,谈起案例如数家珍。许多村民有什么掏心窝的事都要和他说,黄永金也成了不少村民心里的主心骨、贴心人。 (记者 朱新韬 通讯员 杨 芸 黄芳苗)
编辑:梁丽玲