齐心协力 下“绣花”功 啃硬骨头

17.10.2018  14:23
  2018年农历新年伊始,首府市、县、乡、村四级书记便深入脱贫攻坚战一线,访农户、问民生,与贫困群众一起算扶贫账、谋脱贫计,拉开了全年奋战脱贫攻坚的序幕。半年多来,全市上下认真贯彻落实中央、自治区关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,按照“核心是精准,关键在落实,确保可持续”的要求,采取超常举措、下好“绣花”功夫、做好精准文章,稳扎稳打、奋发有为,脱贫攻坚取得新的显著成效。 

   高位推进

  全市上下合力攻坚成效显著

  “房子又宽又大,比以前住得舒服多了。”今年,隆安县雁江镇渌龙村的脱贫户张贤高特别开心,由于易地扶贫移民搬迁工程的顺利推进,他在县城震东扶贫生态移民安置点拿到了一套又宽又大的新房。

  安置点的优越环境让张贤高的生活比过去精彩了不少,“搬出大山后,虽然不能再养鸡,但孩子们读书更方便,我们的工作机会也更多了。”他说,面对新的环境,全家人的生活都充满了希望,每天过得有滋有味。

  从“一方水土养不了一方人”的深山,来到宜居便利的移民安置点,张贤高蒸蒸日上的生活,映射出了今年南宁市在推进脱贫攻坚工作中取得的显著成效。

  两年来,我市共减少贫困人口19.8364万人,贫困发生率下降至5.02%,205个贫困村和邕宁区实现摘帽,减贫成效显著。然而全市剩余贫困人口仍有21.8795万人,剩余贫困村仍达216个,这些都是难啃的“硬骨头”。面对坚中之坚,每走一步,都必须以一往无前、攻坚克难的奋斗姿态,全力以赴推进。

  为此,市委、市政府站位全市发展大局,周密部署、精准施策,以非常决心、行非常举措,强力推动脱贫攻坚工作向纵深发展。

  自治区党委常委、市委书记王小东带头扛起“一把手”的责任,一级抓一级,层层传导压力,层层压实责任,一级带着一级干,一级做给一级看,共同推进脱贫攻坚工作;市长周红波身体力行,率先垂范,亲自统筹协调各方力量参与脱贫攻坚工作;南宁市多次召开市委常委会、政府常务会、专题会、现场会等部署脱贫攻坚工作,对脱贫攻坚战重大事宜进行研究部署。

  目前,全市明确了副厅级以上领导包抓56个深度贫困村脱贫攻坚的具体责任;筛选出20名优秀干部,成立市脱贫攻坚战前线指挥部,高效推进脱贫攻坚进程;各县(区)向市委、市政府递交了《脱贫摘帽承诺书》。市领导挂点深度贫困村、县乡村层层立下军令状,充分展现出全市自上而下合力攻坚的生动局面。

   聚焦精准

  下“绣花”功夫攻克坚中之坚

  今年8月,深度贫困村马山县加方乡龙岗村的村民齐聚村委会议室,集中领取“扶贫车间”工资和牧草种植补贴。村民唐雪梅第一个领到了她利用闲暇时间参与“扶贫车间”手工制作彩灯的报酬475元,开心不已。挣钱顾家两不误,“扶贫车间”已经成为我市攻克深度贫困堡垒的重要抓手。

  面对深度贫困这一难啃的“硬骨头”,我市坚持把“精准”作为工作的核心,因地制宜解决了农村妇女的就业增收问题,极大激励了群众脱贫致富的信心。

  打好脱贫攻坚战,关键要精准发力,向基层聚焦聚力,下一番“绣花”功夫。今年以来,我市始终把精准贯穿于脱贫攻坚全过程,全力以赴打好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村级集体经济发展、深度贫困地区脱贫攻坚、粤桂扶贫协作等“五场硬仗”,让“精准”的理念在扶贫一线落地生根。

  脱贫攻坚,产业是根。为了抢占产业扶贫高地,今年以来我市不断扩大发展特色产业规模,提高产业覆盖率,通过重点建设特色产业扶贫示范园、培育“扶贫车间”、发展农产品加工业等方式,打造出一个个产业特色鲜明的村屯。

  发展壮大村级集体经济是助推贫困群众持续性增收的有效路径。为了破解村级集体经济启动资金难的问题,我市按每个贫困村100万元、每个深度贫困村150万元,给予发展产业壮大集体经济的扶持资金。截至6月底,全市421个贫困村有村级集体经济收入的达410个,56个深度贫困村中有村级集体经济收入的达54个。

  粤桂扶贫协作是深入推进脱贫攻坚的催化剂。在粤桂扶贫协作框架下,我市与广东省茂名市围绕建档立卡贫困户的需求,充分利用东部地区的资源优势,在资金支持、产业协作、人才交流、劳务协作、旅游合作等方面开展了深入的扶贫协作。截至6月,茂名市无偿援助我市9510万元实施项目6个。

  深度贫困村脱贫还需要各方力量广泛参与。为此,我市落实全市61家企业(含中直、区直驻邕企业)结对帮扶马山县、隆安县、上林县56个深度贫困村的实施方案。半年来,全市广大企业主动作为,各施才能,积极帮扶,在深度贫困一线形成了一批扶贫亮点,为我市深度贫困村脱贫攻坚工作的深入开展打下了坚实的基础。

   党旗引领

  扶贫干部勠力同心狠抓落实

  农村富不富,关键看支部。尤其在脱贫攻坚战中,一个基层党组织就是一面红旗,引领着群众走上致富路。

  在马山县的深度贫困村——龙印村,就有一条1.5公里的致富路。这条道路一旦建成,将盘活沿路200亩的荒坡和近百亩的耕地。“我们去年新成立的这一届村‘两委’班子,干劲非常大,很有活力,发挥着很好的战斗堡垒作用,正是在他们的不懈努力下,村里的群众对修路、搞产业都积极响应,很快便同意进行合作社土地流转。”龙印村第一书记温金华对村里的扶贫产业发展充满了期待。

  温金华的期待不无道理,自去年年底新一届村“两委”班子选举产生后,村“两委”用踏实的作风和积极的行动形成了一个朝气十足的战斗堡垒。无论是在辣椒种植推广,还是搬迁动员方面,都备受村民支持。这也让龙印村形成了上下齐心攻克贫困堡垒的生动局面。

  像龙印村一样,全市56个深度贫困村处处飘扬着鲜艳的党旗。今年3月,南宁市在去年选派的基础上,继续选派新一批102名工作分队队长、421名第一书记和3074名工作队员到脱贫攻坚一线;5月又选派124干部到深度贫困县马山县挂职和开展帮扶,汇聚优势资源和力量助推脱贫攻坚。

  为了进一步解决县区脱贫攻坚机制运行不畅、政策落实有偏差、工作推动缓慢等问题,今年4月,我市还成立了脱贫攻坚战前线指挥部,从市直部门70后副处级干部和历任贫困村第一书记中择优筛选出20名优秀干部分别担任指挥员、联络员,对应衔接上下级脱贫攻坚机构、高效推进全市脱贫攻坚进程。

  一分部署,九分落实;唯有实干,方能决胜。

  随着一批批优秀干部下到扶贫一线,随着一面面党旗飘扬在深度贫困地区,全市上下只要下好“绣花”功夫、做好“精准”文章,撸起袖子加油干,打赢打好脱贫攻坚战的目标定能实现,全面建成小康社会的宏伟蓝图必将变为现实。