钦州市：2015年1-7月固定资产投资增长20.6%

2015年是全面推进法治建设的开局之年，是“十二五”规划的收官之年。市委、市政府牢牢把握“稳中求进、扩量提质、改革创新”的工作总基调，调整投资战略部署，继续开展“项目推进和招商引资攻坚年”活动，挖掘投资潜力，大力推进重大项目建设。1-7月，钦州市固定资产投资保持较快增长，但总体趋势下行的压力仍未减弱。1-7月，全市固定资产投资完成425.8亿元，同比增长20.6%，增速比全区高2.1个百分点，总量在全区排第八位，增速排全区第三位。

一、固定资产投资运行主要特点

（一）钦州市投资增速在北部湾经济区排第一位。 1-7月，北部湾经济区（南、北、钦、防四市）固定资产投资同比增长17.5%。其中，钦州市增长20.6%，增速比全区高2.1个百分点，比北部湾经济区高3.1个百分点，增速排全区第三位，排北部湾经济区第一位；南宁市增长18.8%；北海市增长16.4%；防城港市增长9%。

（二）工业投资增长回升。 　钦州市全面贯彻落实市委、市政府《关于加快新型工业化实现跨越发展的决定》，引导钦州市产业集群发展，促进产业转型升级，2015年市政府制订了《钦州市2015年工业产业集群培育行动方案》，促进了工业投资增长，工业投资增长回升。1-7月，全市工业投资完成投资191.2亿元，增长15.4%，增速比一季度提高了3.3个百分点，拉动投资增长7.2个百分点。

（三）新开工项目数量增多，拉动固定资产投资增长。 1-7月，全市新开工项目1309个，增长30.3%，新开工项目完成234.1亿元，增长34.4%，占全部固定资产投资总量的55%，拉动投资增长17个百分点。

（四）民间和非公投资增长较快。 1-7月，全市民间固定资产投资282.2亿元，同比增长29.1%，高于投资增速85个百分点，占固定资产投资比重达到66.4%，拉动固定资产投资增长18个百分点；1-7月，全市非公固定资产投资274亿元，同比增长25.6%，高于投资增速5个百分点，占固定资产投资比重达到64.4%，拉动固定资产投资增长15.8个百分点。

（五）第一、三产业投资保持快速增长，第二产业投资增长回升。 1-7月，全市第一、二和三产业分别完成投资27.9亿元、191.7亿元和206.1亿元，同比分别增长117.1%、12.7%和21.3%，其中：第二产业增速比一季度提高了1.6个百分点。 

二、值得关注的问题

（一）一批重大项目已竣工，新开工重大项目少，拉动乏力。

一批重大项目陆续竣工或进入收尾阶段。今年投资保持快速增长压力增大，包括沿海高速铁路、计划总投资69亿的中石油小二期等重大项目已相继完工。新开工重大项目少，1-7月，全市亿元以上项目共有226个，比去年同期减少25个，完成投资109.4亿元，下降6.3%。其中：今年新增亿元以上项目仅17个（仅占全部新开工项目的1.3%），比去年同期少16个。同时，今年新开工的1309个项目平均建设规模只有3384.5万元，大部分项目规模偏小。而小项目具有投资期短、延续性差的特点，对后续投资增长同样缺乏拉动力。

（二）受国家宏观调控政策、产业结构调整、市场需求等因素影响大。 有相当一部分企业对今年的投资信心不足。他们认为，目前企业产品需求减少，成本增加，企业的盈利能力被削弱，因此，企业多表现出放缓甚至放弃投资的意愿。

（三）县域投资增长不平衡。 1-7月，灵山、浦北县增速分别排第一、第二位，各县、区投资完成情况如下表：

三、下一步工作措施建议

（一）继续抓好重点项目建设。 加强重大项目的统筹管理，特别是投资超亿元项目和使用中央、自治区、市等上级资金的项目要全程跟踪服务，确保资金的投入，保障建设进度，避免重大项目的衔接出现断档，切实保障投资增长后劲。

（二）投资项目审批部门整合同类项目审批核准。 发改、住建、工信等投资项目审批部门，在审批核准项目时，尽量做到同类项目合并为一个项目审批核准，使单个项目计划总投资尽量向达到亿元以上审批核准，为2016年投资统计新制度的统计起点由计划总投资500万元调整到1亿元做好准备，能够把更多的亿元及以上投资项目纳入统计范围打下基础。

（三）加强项目入库管理，督促企业完善材料。 随着项目入库管理工作的进一步规范、严格，特别是亿元及以上投资项目必须在规定时间内向自治区和国家统计局申报、审批后才能纳入统计。因此各相关部门要及时做好跟踪服务协调工作，督促企业尽快完善相关资料并及时报送统计部门，及时做好项目入库工作。