法制日报：增值税发票新系统有利防骗税

国家税务总局4月21日透露，截至目前，国税、地税部门已顺利完成营改增试点纳税人的交接工作。增值税发票管理新系统也正在全面推广。下一步，将借助地税部门征管基础和经验优势，对涉及自然人较多的二手房交易和个人出租不动产营改增实行由地税部门代征并代开发票。
　　税务总局办公厅副主任程俊峰介绍，5月1日将全面推开营改增试点，这既是财税体制改革的“重头戏”，也是落实《深化国税、地税征管体制改革方案》的重要内容之一，对财税领域其他改革乃至经济体制改革都具有“助推牵引”作用。在《方案》落实过程中，税务部门已升级了国税、地税合作工作规范，加大了国税、地税合作共建办税服务厅力度，为全面推开营改增试点奠定了坚实的合作基础。
　　税务总局专门出台了6大类15项营改增纳税服务措施，包括深度挖掘办税服务资源、全面推行多元化办税等，既丰富了落实《方案》的办税便利化成果，又为营改增做好纳税服务准备。
　　据介绍，按照《方案》要求，增值税发票管理新系统正在全面推广，发票的网络化运行也正在积极推进。增值税发票管理新系统既有利于监控利用增值税发票骗取税款等违法犯罪行为，又有利于分析营改增后纳税人税负变化情况及原因。在全面推开营改增试点工作中，税务部门将继续推广增值税发票管理新系统，做到营改增推行到哪里，新系统应用就拓展到哪里，并借助新系统的优势，做好税收分析和风险防范工作，确保减税红利不折不扣落实到位，确保营改增平稳有序运行。