桂林市城区首例行政公益诉讼拉开帷幕

近日，桂林市七星区人民检察院向七星区国土局发出督促履职检察建议书：督促该局依法履行对矿产资源开采和地质环境保护的监管职责，依法对非法采砂行为进行处置。 这是2017年下半年该院根据《中华人民共和国行政诉讼法》落实开展公益诉讼工作以来，办理的第一起行政公益诉讼案件，剑指行政不作为，拉开了桂林城区行政公益诉讼的帷幕。

该院党组高度重视公益诉讼工作，成立了由检察长任组长的公益诉讼工作领导小组，认真落实上级院各项部署，多渠道摸排案件线索，精心谋划、主动作为。2017年下半年，该院在履行职责过程中发现辖区龙门村漓江边的国土资源因非法采砂致使矿产资源严重流失、漓江沿岸自然景观环境遭到毁损。当即指派民行科检察官依法调查，通过现场勘查、走访当地村民、调查取证，掌握了该地区大面积非法采砂事实，扎实做好证据收集和立案审查工作。检察院认为，区国土局有依法对非法采砂行为监管的职责，却没有依法严格履职。据此，该院启动行政公益诉讼前程序，依法向区国土局发出检察建议，督促其严格依法履职，以维护国家利益和社会公共利益。

检察机关提起行政公益诉讼制度，目的是充分发挥检察机关法律监督职能作用，促进行政机关依法行政、严格执法，维护宪法法律权威和国家，社会公共利益。随着公益诉讼制度的深入推进和全面落实，公益诉讼法律效果、社会效果和政治效果将进一步彰显，届时国家利益和社会公益将得到更完善的保护。

（供稿人：桂林市七星区人民检察院   郝江南）