让创新驱动成为南宁发展新动能
把创新驱动作为经济社会发展的核心战略,这是南宁根据科学发展的新要求、新变化做出的重大决策。
战略重要定位的背后,凝聚着南宁对发展的殷切期望,也是南宁审时度势的战略选择。在南宁看来,形成以创新驱动为核心的发展新动能,是转变经济发展方式的必然选择,是“南宁制造”转型升级为“南宁创造”的不二选择。
研判:明晰重要性增强紧迫感
回顾过去五年,市委、市政府在全面深入分析研判的基础上,按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,坚持把科技创新放在南宁发展全局的关键位置,采取有力措施加以推进。
党的十八届五中全会后,面对经济发展新常态下的趋势变化和特点,南宁明确强调推进以科技创新为核心的全面创新,创建创新型城市和国家知识产权示范城市,打造南宁科技创新引领性力量。
“十二五”期间,南宁出台了《关于发挥科技支撑引领作用 促进全市经济又好又快发展的意见》《南宁市人民政府关于印发加快推进科技创新的若干政策措施的通知》等一系列政策举措,力度之大、范围之广、影响之深前所未有。科技创新的战略地位提升到空前的新高度,创新已逐步成为全社会广泛共识和重要价值导向。
五年来,南宁先后获得“全国科技进步先进市”“国家创新型试点城市”“国家知识产权试点城市”等荣誉;先后引进、开发中广轨道1号盾构机、真空带式压滤机等工业新产品、新技术675(项)个,引进、开发新型大功率铝合金散热器、毒氟磷原药等高新技术和新产品536(项)个,2015年全市高新技术企业达234家,是“十一五”的2.63倍;目前,全市有获自治区级认定院士专家工作站10家,获市级认定5家,建设博士后工作站6家,引进留学人员企业25家;全市共建成科技企业孵化器15家,共有企业工程技术研究中心84家;每万人口发明专利拥有量由2011年的0.91件增加到2015年的4.71件,增长了4.18倍,已达到全国中等水平,专利工作各项指标均位列全区第一。
市委、市政府始终高度重视科技创新工作,同时也清醒地认识到,南宁科技工作仍存在创新体系不健全、国家级创新平台非常少、企业自主创新能力低等诸多困难与不足。
展望:多管齐下给力科技创新
“培育新产业新业态新模式,形成以创新驱动为核心的发展新动能”是个系统工程,应该从何做起?
“中国—东盟信息港南宁核心基地、南宁·中关村双创示范基地的建设,是我市开放创新的两个重点突破口,要继续做好项目招商推进工作,进一步发挥示范、引领和带动作用,激发大众创业、万众创新活力。”市发展改革委主任丁伟认为,今后要大力推动“智慧南宁”建设,重点建设“一朵云、五平台、多维应用”的技术构架。增强创新发展动力,营造市场化的经营机制和投资环境,推动互联网、大数据加快与工业化、农业现代化、城镇化融合,通过新技术、新业态、新商业模式等形成新供给,成为全区创新创业高地。
“我们要围绕科技计划体系、科技项目等方面进一步深化改革,激发全社会科技改革潜力。”市科技局党组书记覃永武表示,要加快建设以企业为主体的技术创新体系,围绕电子信息、先进装备制造、生物制药和“互联网+”、铝深加工、石墨烯、北斗导航系统等重点产业、骨干企业开展产学研联合攻关,组建产业技术创新联盟,切实为产业转型升级、扩量提质补工业短板发挥更大的科技支撑作用。
给力科技创新,就是要通过出台实施相关众创空间建设政策,加快提升南宁创客城等创客空间、创新创业基地水平,全力推进南宁·中关村双创示范基地建设,推动一批高水平自主创新项目落户;大力推进与东盟国家和欧美国家的国际科技合作,加快推进中国—东盟信息港南宁核心基地建设。此外,我市还需加强与区内外重点高校、知名企业、科研院所的高层次产学研合作,大力引进区域性研发、检测、认证中心落户南宁,同时以创建国家知识产权示范城市为工作重点,以发明专利倍增为主要抓手,制定出台南宁市“‘十三五’知识产权发展规划”等有关政策文件,深入开展知识产权强县(区)试点示范建设,提升全市知识产权创造、运用、保护和管理能力。只要全市各部门扭住“创新驱动”这个牛鼻子,落实好市委、市政府出台的相关政策措施,南宁市第十二次党代会报告提出的“培育新产业新业态新模式,形成以创新驱动为核心的发展新动能”的目标就一定能够实现。