单校、多校划片政策同时实施

　　备受各界关注的多校划片政策终于尘埃落定。自治区教育厅昨日下发的《关于做好2016年全区义务教育学校招生入学工作的通知》确定划片方式，通过地段划片（单校划片）、多校划片等方式落实就近入学要求。

　　因地制宜确定划片方式

　　今年初，教育部提出的推进“多校划片”可谓一石激起千层浪，何时推进、如何推进是家长们十分关心的问题。

　　《通知》要求，各市、县（市、区）教育行政部门要在大力推进教育资源配置均衡的基础上，因地制宜合理确定划片方式，通过地段划片（单校划片）、多校划片等方式落实就近入学要求。

　　公办义务教育学校生源原则上通过地段划片（单校划片）方式确定。地段划片（单校划片）由当地教育行政部门根据适龄生源、学校学位容量等情况，统筹划分学校服务地段并组织学校招生。

　　在个别人口密集、教育资源配置还不够均衡、适龄生源需求和学校学位供给变化较大的地方，可积极稳妥探索试行多校划片方式。多校划片由当地教育行政部门根据入学意愿需求和学位供给情况安排学校组织招生入学。对于报名人数少于学校招生规模的，学生可直接入学；对于报名人数超过招生规模限额的，学校通过随机派位分配名额方式招生，招满为止。

　　就近入学不意味直线距离最近入学

　　在一些家长们关注划片机制问题上，自治区教育厅也给了答复，各市、县（市、区）教育行政部门要根据适龄学生人数、学校分布、所在社区及学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则，依据街道、路段、门牌号、村组等，科学确定每一所公办义务教育学校的服务片区和招生范围。

　　《通知》指出，鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。要充分考虑可能影响公平的关键要素，科学划片，确保适龄少年儿童整体上相对就近入学。

　　《通知》要求，片区确定后，应在一段时期内保持相对稳定，确需调整时要审慎论证，强化调整程序和内容的公开、公平、公正，要提前公告，设立必要的过渡时限，给社会预留合理的预期时间。

　　简化随迁子女入学手续

　　就随迁子女入学方面，自治区教育厅要求各市、县（市、区）教育行政部门将结合当地实际，切实简化优化随迁子女入学流程和证明材料要求。

　　《通知》要求，进城务工人员随迁子女入学需持户口本、居住证名（法定监护人的房屋所有权证、购房合同、房屋租赁证明等3项材料中的任何一项）、务工证明（国家规定的劳动合同、纳税证明、营业执照等3项材料中的任何一项）等在规定时间到教育行政部门指定地点报名，审验合格后按程序到相应学校办理入学手续。

　　进城务工人员随迁子女和当地户籍学生混合编班，实行统一管理、统一教学。学校要按照“一人一籍、籍随人走”原则，在学生实际到校报到后，使用全国中小学生学籍信息管理系统，做好进城务工人员随迁子女学籍转接和管理工作。

　　特长生初中招收比例降到5%以内

　　《通知》还要求各市、县（市、区）教育行政部门制定年度义务教育招生入学工作方案。统筹考虑教育精准扶贫、控辍保学、关爱特殊困难群体入学等因素，整体规划义务教育学校入学、小升初、高中阶段学校招生及示范性普通高中招生指标分配办法等政策。

　　与此同时，严明纪律，阳光招生。原则上公办义务教育学校不得招收择校生，严禁任何单位和学校以任何名义收取与入学挂钩的费用。各公办义务教育学校不得举办重点班，不得擅自举办各种名目的实验班，不得以任何形式进行文化测试选拔并按照测试成绩分班，不得将奥数成绩等各类学科竞赛、等级考试证书与招生录取挂钩。

　　此外，严控特殊招生比例。要认真梳理针对特定人群的优惠招生政策，取消不必要的特殊政策。确有必要的，应在学生所在片区内统筹予以保障，原则上不得跨片区择校。经自治区教育厅批准招收特长生的初中所招收的特长生比例，要降到市、县（市、区）初中招生人数的5％以内。